为深入贯彻中央和省委、市委关于党员队伍建设的系列部署要求，提高发展党员工作科学化规范化水平，武威市从制度层面配套制定《发展党员工作规程》《党员档案管理办法》《发展党员工作责任追究办法》，严密发展党员工作体系。

突出从严要求。《工作规程》对发展党员5个阶段、25个环节逐项进行细化，从统一工作流程、规范文书档案、建立质量保证机制、扩大党内民主等方面，制定71项具体工作程序。建立以“发展程序记实、培训考察记实、职责责任记实、发展材料记实”为主要内容的发展党员工作全程规范记实制度，确保发展党员工作质量。

突出问题导向。围绕杜绝“人情党员”、“近亲繁殖”、突击发展等违规问题，《责任追究办法》逐条列出5种违规发展党员具体情形，提出明确处理措施。针对部分党员档案材料缺失问题，《档案管理办法》参照干部人事档案工作标准，从建档分类、整理立卷、保管、查借阅、转递、丢失材料补件6个方面作出明确规定。加强档案保管硬件建设，结合乡镇（街道）党建工作站规范化建设，确定部分乡镇、街道和“两新”组织开展党员档案室标准化建设试点。

突出责任落实。按照“谁介绍谁负责、谁培养谁负责、谁谈话谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”原则，着眼强化规矩意识，《责任追究办法》明确界定5类责任对象、责任人责任，特别是对发展党员工作中负有责任的有关党组织及其责任人、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人以及涉及相关人员违规行为设置“高压线”，实行问题责任倒查，倒逼基层党组织有效预防和杜绝发展党员工作违规行为。

突出规范操作。为进一步规范发展党员工作材料，《工作规程》提供35种常用文书参照例文和《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》《预备党员培养教育考察登记表》《入党志愿书》填写范例。《档案管理办法》对档案的管理、整理方法、档案号编制及目录格式作出明确规定。《责任追究办法》对14类违规主体、33种违规情形作出更加具体明晰的规定，在处置适用上，除党章和其他党内规章所列党纪处分种类外，视情节轻重采取批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评等处理方式，为实施责任追究提供操作性、执行性更强的政策和制度依据。（市委组织部 把余祝）