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凉州区严把“五个”关口提升选人用人精准度
来源:凉州区委组织部 作者:牛隆 发布时间:Mon Apr 02 10:54:15 CST 2018

近年来,凉州区认真落实干部人事制度改革各项任务,健全完善干部选拔任用机制,在从严干部选拔任用工作程序上用功法力,严格执行《干部任用条例》和干部选拔任用四项监督制度,严格把好动议提名、推荐考察、征求意见、讨论决定、公示任用等重点关键关口,选人用人质量不断提高。

严把动议提名关。深入贯彻落实习近平总书记选人用人重要思想,坚持好干部标准和“三严三实”要求,坚持德才兼备、以德为先,坚持事业为上、公道正派,突出人选政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识” “四个自信”的干部。注重在转型升级发展的实践一线培养、考察和使用干部,重用敢于担当、攻坚克难、能够打开局面的优秀干部,坚决不用享乐思想严重、热衷形式主义、严重脱离群众、工作不落实的干部。制定实施《凉州区区管领导班子和领导干部综合分析研判办法》,确定研判形式和内容,规范环节和方法,明确结果运用。2016年结合乡镇领导班子换届,对全区37个乡镇进行了分析研判,全面掌握乡镇领导班子和干部队伍结构状况及工作情况,为乡镇换届人事安排奠定基础。2017年,对换届后乡镇领导班子进行全面分析研判,对存在的问题及时反馈,提出改进意见,督促抓好整改。制定实施《凉州区区管科级干部人选推荐提名办法(试行)》,实行组织部门推荐提名、党(工)委(党组)推荐提名、干部群众推荐提名、干部个人自荐提名和会议推荐提名等方式推荐提名,扩大干部选拔任用工作民主。

严把推荐考察关。始终坚持把民主推荐作为选人用人的必经环节,把民主推荐结果作为选拔任用干部的重要参考,民主推荐严格按照会议推荐和个别谈话推荐的程序进行。每次民主推荐前,对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析,认真确定民主推荐的范围、时间、对象,对推荐职务、资格条件、程序方式、监督举报电话“四公开”,坚持凡是未经民主推荐的干部,组织部门不考察,区委不研究。严格执行考察程序,采取考察预告、民主测评、个别谈话、实地考察、查阅干部档案、与考察对象面谈等方式进行考察,全面掌握干部德才表现和工作实绩,综合分析民主推荐和平时表现,力求全面、客观、公正地了解考察对象的真实情况。

严把征求意见关。严格落实干部选任“四项”监督制度,应当事先报告和征求上级部门意见的任免事项,一律按规定报告或征求意见。认真落实干部选任预审制度,凡区委研究的干部,一律报经市委组织部同意后提交区委常委会议讨论。凡考察对象一律书面征求纪检、检察、计生等部门意见,对拟提拔对象政治上不合格的、廉洁自律存在问题以及违反计划生育政策的,严格实行“一票否决”。严格落实“凡提四必”,坚持关口前移、全程介入,认真落实干部档案动议环节和考察环节双重审核制度,对发现问题影响使用的及时中止选拔任用程序,对疑点没有排除、问题没有查清的不得提交会议讨论或任用。严格落实《凉州区干部选拔任用廉政审查规定(试行)》,采取“五层把关”(个人说明、廉政考察、单位审查、考察组审查、会议审定)、“八部门联审”(纪检、组织、政法、检察、发改、财政、审计、信访)的方式,对提拔和平职转任重要岗位的干部进行 “全方位体检”,严防干部 “带病提拔”。

严把讨论决定关。坚持党管干部原则,强化党委在选人用人中的领导和把关作用,严格遵守《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,任免干部经书记与副书记、分管组织、纪检等工作的常委共同酝酿后,征求人大、政协主要领导及党委、政府分管领导意见,取得一致意见后提请常委会议研究。进一步完善区委常委会议事规则,坚持“七个不研究”(没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不研究,没有按规定核实清楚有关问题的不研究,没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的不研究,民主测评优秀率不高的不研究,群众公认度不高的不研究,意见分歧较大的不研究,到会常委未达到三分之二以上不研究)。

严把公示任用关。认真落实干部任前公示制度,对新提拔干部在电视台、电子政务大屏和干部所在单位进行公示,广泛接受社会各界监督。健全完善12380综合举报受理平台,24小时专人值守,畅通干部群众监督渠道。对公示期间群众反映的、组织上未掌握的问题,及时组织力量进行调查核实。经查核不影响使用的,在任职谈话中进行针对性的谈话提醒;确有问题的,根据查核的情况给予相应处理。人民代表大会选举、决定任命的领导干部人选,以区委名义向人民代表大会主席团提交推荐书,介绍所推荐人选的有关情况,说明推荐理由。政府工作部门和机构领导成员人选,在区委讨论决定后,区委向政府提名,由政府任命,充分尊重和维护人大、政府等机关依法选举或表决结果。对实行试用期的干部在试用期满后对其德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,不胜任现职的免去试任职务。