前移监督关口  严格干部管理

——武威市认真开展领导干部提醒、函询和诫勉工作

2017年，市委组织部认真贯彻落实中央全面从严治党要求，完善配套制度、严格执行政策、强化结果运用，扎实开展领导干部提醒、函询和诫勉工作，干部队伍监督管理不断加强。

完善制度，促进规范运行。制定印发《市管干部提醒、函询和诫勉工作操作规程》，明确细化了16种提醒、15种函询、21种诫勉的情形，对提醒、函询和诫勉事项的审批、实施、归档等具体工作程序进行规范。建立提醒、函询和诫勉审批机制，需要对领导干部进行提醒、函询和诫勉的，先由市委组织部干部监督科和相关科室提出具体意见，再根据提醒、函询和诫勉的不同对象，分别报市委主要领导、市委组织部主要领导或分管领导审批后实施。规范文书档案制作和管理工作，对提醒、函询和诫勉过程均制作规范的呈批表、提醒函、函询通知书、诫勉书、谈话记录等材料，并严格立卷归档，确保提醒、函询和诫勉工作全程留痕，可追溯、可倒查。

严格执行，确保落实到位。市、县区组织部门充分发挥监督作用，及时与干部咬耳扯袖，切实让提醒、函询和诫勉工作成为常态。坚持向中心聚焦、为大局服务，重点围绕精准扶贫精准脱贫、落实八个着力、重点项目建设、环境保护等工作，积极用好提醒、函询和诫勉措施，推动重点工作落地见效。改进任职谈话，对新任职干部进行谈话时，既肯定成绩和优点，又实事求是指出其存在的缺点和问题，提出希望和要求。强化经常性提醒，结合平时考核、年度考核、领导班子民主生活会等工作，党委（党组）主要负责人同领导班子成员和下级党政主要负责人、领导班子成员与分管单位负责人、组织人事部门负责人与管理范围内干部，每年至少开展一次提醒谈话，指出存在的不足和问题，明确改进方向。高度关注信访举报，对反映领导干部的问题，除需要调查核实的外，一般都要进行提醒或函询，让干部把问题讲清楚，问题比较突出的进行诫勉，不简单作留存处理。

完善机制，强化结果运用。建立领导干部提醒、函询和诫勉工作台账，对领导干部提醒、函询和诫勉的时间、影响期、存在问题、处理意见和整改情况进行详细记录，不仅发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用，还作为领导干部考核、评先评优、提拔任用的重要参考。健全信息共享机制，整合纪检、巡察、审计、信访等部门重要监督信息，加强沟通协调，实现信息共享共用，推动监督关口前移，让“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。领导干部作出的书面回复或检查由所在党组织主要负责人审核签字、组织部审查存档，对提醒、函询和诫勉对象不如实说明情况、没有改正或改正不明显的，按照规定给予相应处理。

              （市委组织部干部监督科  黄涛）

“三富三思”添动力  脱贫攻坚增活力

——凉州区开展脱贫攻坚“三富三思”主题实践活动纪实

2017年，凉州区认真贯彻落实市委决策部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在农村党员中开展脱贫攻坚“三富三思”主题实践活动，以大学习强化政治引领、大调研精准查摆问题、大讨论理清发展思路、大整治补齐弱项短板、大提升促推产业发展，为坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保障。

开展大学习行动  树牢意识强信念

树牢“富口袋”先“富脑袋”的思想，坚持把学党章党规、系列讲话贯穿始终，严格落实“三会一课”制度，突出抓好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论的学习研讨，教育引导广大农村党员牢固树立“四个意识”，饮水思源，感念党恩。全区农村各级党组织开展集中学习2722场次、参学党员41122人（次），举办贫困村党支部书记培训班4期490人次，选派91名贫困村党支部书记参加省市调训，完成贫困村劳动力技能培训和实用技术培训28560人（次）。

开展大调研行动  听取意见查问题

聚焦群众关心关注的热点难点问题，开展“万名党员进万家、征求意见到农户”活动，全面落实“五听五问五访”要求，访信访群众，问信访原因，听真话实话；访困难群众，问服务群众意见，听惠农政策落实情况；访工作推进难点村，问村级班子建设，听推进措施和发展思路；访脱贫致富能手，问发家致富经验，听精准脱贫良策；访“下山入川”移民群众，问现实需求，听生产生活条件改善情况。全区农村党员走访群众89500余户，召开座谈会441场(次)，收集梳理意见建议46580条，修订完善发展计划479份，化解信访积案168件，为贫困村争取项目302个、解决急事难事2093件。

开展大讨论行动  厘清思路抓扶贫

依托“三富三思”主题实践活动，以“三会一课”为抓手，开展“不忘初心跟党走”主题党日活动，在广大农村党员中开展忆苦思甜大讨论，深入思考富了以后怎么办、怎样才能有更大的进步和发展，进一步增强了发展动力。各级党组织开展“不忘初心跟党走”主题党日活动302场(次），广大农村党员履行承诺践诺6370人，承诺事项6170项，创建党员责任区378个、示范岗1367个，组建党员服务队147支，带动和引领群众发展产业、脱贫致富，在全面建成小康社会中比学赶超。

开展大整治行动  正风肃纪破难题

坚持以“六个是否”为标尺，采取基层自评、群众测评、组织考评办法，倒排确定软弱涣散党组织98个，采取“一支部一对策”，建立“4+1”包抓责任制，全面完成涣散党组织整顿提升。结合“明察暗访督查年”活动和“转作风、提效能、能担当”专项行动，扎实开展“三纠三促”“区乡（镇）联动巡察村”活动，建立完善来信、来访、电话、网络、举报箱“五位一体”举报平台和公检法等多部门联动机制，在农村形成坚决遏制“村霸”“蝇贪”等问题的高压态势。全年受理侵害群众利益的不正之风和腐败问题信访举报362件，立案审查78件，给予党政纪处分56人。扎实开展全区全域生态文明建设专项整治行动，严格落实环境卫生整治监管“六定三清”责任制，创建“千村美丽，万村整洁”示范村59个，实施“千村美丽，万村整洁”示范村项目37个，让农村美起来、绿起来、亮起来。

开展大提升行动  精准施策促发展

扎实开展精细精确精微的“绣花”式扶贫，大力推行“支部+N+贫困户”党建扶贫模式，组建贫困村产业党组织24个，协调85家民营企业与83个贫困村结成帮扶对子，培育发展新型经营主体358家，带富致富先锋100名，建成贫困村电商扶贫网店85个，组建扶贫互助协会203个，创建永丰普康“党建+田园综合体”、古城河北“支部+合作社+贫困户”等党组织助推精准扶贫示范点15个。深入实施“下山入川”易地扶贫搬迁工程，全区建成移民安置点27个，搬迁4052户18182人，组建移民村党组织6个。实施党员素质提升、党员创业、党员带富“三项行动”，全区151名村党支部书记引领致富项目，党员领办创办项目108项。大力发展乡村旅游产业，按照“吃好饭、睡好觉、洗好澡、上好网”的要求，创建“党建+”乡村旅游示范点40个。

（凉州区委组织部  严 伟）