市委组织部“四项举措”助推全国文明城市创建工作

市委组织部认真贯彻落实全市创建全国文明城市工作部署要求，及时召开部务会会议和全体干部职工会议传达会议精神、学习文件要求、研究推进措施，发挥职能优势，主动担当作为，采取“四项举措”为全市创建全国文明城市撑劲助力。

一是抓督查考核。认真履行全市创城工作督查考核工作组牵头部门职责，会同成员单位制定了《武威市创建全国文明城市2018年督查工作方案》和《武威市开展“三项革命”“三项行动”助推全国文明城市创建工作督查方案》，建立工作报告、督查通报、督查问责和督查考核四项制度，及时掌握全市工作推进情况，督促整改存在问题。完善领导班子和领导干部评价考核机制，强化全国文明城市创建工作目标责任管理，加大考核权重，充分发挥考核“指挥棒”作用。

二是抓教育培训。及时完善《2018年市一级干部教育培训项目计划》，精心设计和组织全市创建全国文明城市工作专题培训班，并将创建全国文明城市相关内容纳入市委党校各类培训班次，通过培训创城工作有关政策、业务知识及推进重点工作的方法措施等，教育引导学员熟知创城工作业务，全面把握《全国文明城市测评体系》内容及测评方法，扎实推进各项创建工作。

三是抓先锋引领。将文明城市创建、提升文明素质融入“三会一课”、党员主题党日等党内组织生活，激励党员干部充分发挥先锋模范作用，带领干部群众共创文明城市。借鉴市直部门（单位）在职党员到凉州城区社区报到开展大气污染防治活动成功做法，印发《关于市直部门（单位）在职党员到社区报到开展创建全国文明城市工作的通知》，要求在职党员到社区当好文明宣传员、文明劝导员、文监督员、文明志愿者，市直部门党组织做好思想发动，及时掌握情况，强化管理考核，确保在职党员到社区报到开展创城工作和大气污染防治工作同步推进、取得实效。

四是抓服务保障。从各县区和市直部门为创城工作领导小组办公室抽调综合素质好、工作能力强的工作人员14名，保障创城工作领导小组办公室日常工作顺利进行。成立部机关创城工作领导小组，确定专门工作人员，负责与市创城工作领导小组办公室的联络协调，并协调落实督查考核工作组具体工作。

                     （研究室  臧伯平）

武威市“五抓五促”提升“两新”党建工作水平

武威市围绕党建强、发展强目标，坚持“五抓五促”，扎实推进非公有制经济组织和社会组织党建工作，着力扩大党的组织和工作覆盖，促进了“两新”组织健康发展。

一是抓领导，促责任落实。将原非公有制经济组织党工委和社会组织党工委整合，依托市委组织部成立全市非公有制经济组织和社会组织党工委，在组织、工商、民政部门分别设立党建工作科。指导各县区成立“两新”党工委和专门办事机构，配强工作力量。目前，市县区“两新”党工委办事机构配备专兼职工作人员17名。建立党建工作联系点制度，市级党员领导每人联系2户非公企业，带动各级建立联系点857个。市委组织部长与县区党委书记和市民政局、工商局党组书记签订“两新”党建工作责任状，压实第一责任。将“两新”组织党建纳入基层党建述职评议考核重要内容，市民政、工商、教育、卫计等行业管理部门党组书记在全市述职评议大会上述职接受评议。

二是抓组建，促“两个覆盖”。对全市非公经济组织和社会组织基本情况、党建工作情况进行全面调查摸底，排除空壳、“僵尸”企业后，按照经营运行、职工队伍、党员队伍、出资人（负责人）、未建党组织原因“五个清”要求，建立3371户非公企业、2253个社会组织党建工作台账。开展扩大“两个覆盖”集中攻坚行动，一企（社）一策制定“两个覆盖”推进措施，实行挂图作战、销号管理，建立半月报告、季度督查制度，推动“两个覆盖”。严格要求建，对有正式党员3名以上的，单独组建；1—2名的，通过派员帮建、挂靠组建、联合统建等方式组建；没有党员的，通过选派党建指导员和建立工会、共青团组织等开展工作。注重“抓早”建，在工商注册登记窗口设立党建信息采集站，为新登记企业确定“三包干部”，实行企业注册和党建工作“双代办、双服务”，具备条件的在注册登记时同步建立党组织；新登记的社会组织按登记时同步采集员工信息、年检时同步检查党建工作、评估时同步将党建工作纳入重要指标“三个同步”跟进组建。突出重点建，以工业园区为龙头，统筹抓好商圈市场、商务楼宇等“两个覆盖”；突出抓好民办学校、民办医院和律师、会计事务所等重点行业，做到应建尽建。去年组建非公企业和社会组织党组织220个，覆盖率分别达60.5%、84.7%。

三是抓提升，促作用发挥。对新建党组织，明确隶属关系，指定专人联系指导，协调落实活动场所、经费保障。开展“百企（社）示范百企（社）整治”活动，创建“五好党支部”88个，集中整顿转化软弱涣散党组织44个，抓两头带中间，推动提升整体水平。指导425个党支部完成换届。紧扣“两新”组织生产经营发展，深入开展“项目一线党旗红”“三岗联创”和“天马先锋号（岗）”六项争创活动，创建党员责任岗2075个、党员示范岗306个、党员先锋岗336个，引导企业、社会组织党组织和党员团结带领职工群众为项目达产达标、企业转型升级、社会组织健康发展贡献力量。

四是抓培育，促队伍建设。开展党组织找党员、党员找组织“双找”活动，581名“隐形”党员亮明身份。坚持把生产工作一线作为发现、培养、考察和吸纳党员的重要平台，培养入党积极分子424名，发展党员91名。将党员活动、“三会一课”与生产经营融合开展，实行党员大会与组织职工建言献策相结合、党课与技术研讨相结合，组织岗位练兵、技术比武、产量竞赛等活动，引导党员带领广大职工比学赶超。加大党建指导员选派力度，开展“千名干部联企（社）服务”活动，选派党建指导员1764名，开展“双服务双指导”，推动提高党的工作覆盖面和党建工作规范化水平。建立“两新”组织党务骨干市、县区分级培训制度，市级层面每年举办两期示范培训班，带动县乡全覆盖培训。

五是抓投入，促基础保障。拓宽“两新”组织党建工作经费来源，建立财政支持、党费全额返还、税前列支等经费保障体系。市、县区财政每年分别列支35万元“两新”组织党建工作经费，并按每个非公企业党组织每年2000元标准列支专项活动经费。加强活动阵地建设，通过资源整合、共建共用等方式解决452个“两新”党组织活动场所。围绕服务党员、服务企业、服务群众，建成8个工业园区党群活动服务中心。

（组织三科  沈兴林）