“今天组织找你约谈,希望你能够在思想上引起重视,清醒认识到自己的错误,在今后的工作中加强自我约束和管理,严格要求自己,严格遵章守纪……”这是武威市纪委监委约谈一位违反八项规定同志的场景,也是全市纪检监察机关运用“四种形态”处置问题线索的一个缩影。
今年以来,市纪委监委在思路理念上下功夫、求突破,坚持把严明纪律规矩贯穿于党员干部日常教育监督管理的全过程,严管厚爱广大党员干部,在监督执纪问责和调查处置工作中综合运用谈话函询、批评教育等方式迅速处置问题线索,采取多种方式强化党内监督,抓早抓小、动辄则咎,督促党员干部严守纪律和规矩底线。2018年全市纪检监察机关共受理信访举报1019件(次)、处置问题线索1712件、立案审查691件,实践“四种形态”处理党员干部人1834人次 。
紧盯关键少数,突出重点领域,用好用活第一种形态。通过加大监督频率和延伸监督触角等方式,紧盯拥有项目审批、资金分配、行政审批及人事管理等重点岗位、重点部门、关键领域和重要环节,不断加强党员干部日常教育监督管理。同时,进一步完善谈话机制,加强教育提醒,对发现的苗头性倾向性问题,运用函询、提醒谈话、警示谈话、批评教育等组织措施,指出问题危害,帮助查找原因,提出改进要求,把问题消灭在萌芽状态、初始阶段,起到了“教育大多数”的效果。上半年开展约谈10686人次,其中市级干部32人次,县级干部697人次,科级干部4361人次。运用第一种形态处理党员干部1326人次,占72.3%。
坚持露头就打,突出严管厚爱,综合运用好第二、三种形态。坚持把落实中央八项规定精神和纠正“四风”作为作风问题的切入点,坚持从小处入手、细微处着力,开展常态化明察暗访,特别紧盯重要时间节点、加大检查频次,强化监督作用,营造知止氛围。规范处置方式,立足热点、焦点和重点问题,广辟案源,甄选线索,做到每个环节有审批、有结果、有反馈,对涉嫌违规违纪的党员干部,针对其违纪性质、认错态度、立功表现、积极挽回损失和影响等实际情况,采取不同的组织措施,坚持宽严相济、区别对待、妥善处理,防止小错误发展成大祸患,好干部蜕变成阶下囚。第二种形态处理424人次,占23.1%;第三种形态处理44人次,占2.4%。
坚持零容忍态度,突出高压惩腐态势,稳妥运用好第四种形态。将十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部的问题线索作为纪律审查的重点。同时,紧盯脱贫攻坚、扫黑除恶、灾后重建、环境整治等领域,对贪污挤占扶贫资金、给黑恶势力充当“保护伞”、顶风违纪的党员干部和国家公职人员,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持有案必查、有腐必肃,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,坚决做到发现一起,查处一起,曝光一起,形成强有力的震慑效果。今年以来,全市纪检监察机关重处分73人,增长5.8%,涉嫌违法移送司法机关4人,坚决做到分类施策,靶向治疗。