武威市采取“十项措施”激发人才活力助推扶贫产业

武威市始终把打赢打好脱贫攻坚战作为必须完成的首要政治任务，强化技术服务支撑，采取“十项措施”，精准施策、聚焦发力，引导专业技术人才积极投身扶贫产业，主动参与中心工作，切实为产业扶贫提供坚强智力支撑和人才保障。

一是安排人才赴企业挂职。每年择优确定扶贫产业龙头企业和优秀专业技术人才，通过双向选择，精准对接，开展驻点挂职。挂职期间，参照驻村帮扶工作队标准享受伙食补助和通讯补贴，企业适当发放岗位津贴和其它补贴。

二是鼓励人才兼职。涉农事业单位专业技术人才在完成所在单位既定工作量基础上，经批准在企业兼职和在职创办新型农业经营主体。鼓励人才开展扶贫产业开发和科技创新，科技成果转化、转让等收益按不低于60%的比例奖励参与研发的人员及团队。

三是支持人才离岗创业。支持涉农事业单位专业技术人才离岗创办企业或依托扶贫产业龙头企业创新创业，离岗创业期限不超过3年。对离岗创办企业或依托龙头企业创新创业的专业技术人才（团队），提供5万至20万元贷款的贴息支持。

四是组建专家指导团队。围绕牛、羊、鸡、菜、果、菌、薯、药等重点扶贫产业，择优确定8个专家指导团队，负责脱贫攻坚一线的科技服务、项目评审、技术攻关等工作，市财政为专家指导团队每年落实1万元的工作经费。

五是成立农技巡回服务小组。组织开展“3+N”农业技术巡回服务活动，抽调50个农业技术巡回服务小组，对贫困村开展全覆盖、常态化的农业技术巡回服务，使贫困家庭至少有一人掌握1—2项符合产业发展需求的生产技术，每村有技术能手或科技示范户5户以上。

六是开展兴产业助脱贫活动。每年从市县专业技术人员中择优选派500名以上科技特派员，驻点指导产业发展。对带动扶贫产业效应突出、通过国家科技部备案审核的“星创天地”项目，市财政一次性给予10万元产业扶持资金。

七是大力培育农村实用人才。依托甘肃农业大学等培训基地和市县农业技术服务机构，每年培养1000名左右的生产能手、经营能人和“田秀才”“土专家”。分类建立种养大户、能工巧匠、返乡创业人员等乡土人才库，建立激励机制，激发创业带富、回报乡村的热情。

八是鼓励驻武单位参与扶贫产业。设立“武威市助推产业扶贫特别贡献奖”，每年评选为助推武威扶贫产业做出积极贡献的中央、省属驻武单位3—5个、专业技术人才10名左右，分别给予表彰奖励。

九是加大专项资金扶持力度。建立扶贫产业人才项目扶持资金，对带动效应强的重大扶贫产业项目，由同级财政给予20万元至80万元的专项资金扶持。对符合扶贫产业扶持政策条件的企业，提供20万元至80万元贷款的贴息支持，2年内贷款基准利息由所在县区财政补贴。

十是定期进行表彰奖励。提高科研人员科技成果转化收益分享比例，每年评选表彰一批“脱贫攻坚产业扶贫优秀龙头企业”、“脱贫攻坚产业扶贫优秀农民专业合作社”、“脱贫攻坚产业扶贫优秀能人大户”，分别给予表彰奖励。

（市委组织部人才科  陈文才）

天祝：“七有”举措全力推进党支部建设标准化

天祝县以提升组织力为重点，坚持“七有”举措，全力推进各领域党支部建设标准化工作抓细抓常、抓实见效。

明确目标有方向。认真落实全省全市基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署启动会精神，制定下发了《全县党支部建设标准化工作推进方案》《2018年全县基层党建重点任务清单》，明确工作任务，细化工作措施，确定工作时限，靠实工作责任。召开了全县基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署启动会，全面启动党建标准化建设工作，确保党支部建设标准化工作有序进行。

培训学习有方法。举办专门业务培训班，对组工干部、各乡镇各部门各领域党务骨干和党支部书记进行示范培训，让业务骨干先学一步，发挥好骨干作用。各基层党组织对党务干部，特别是基层党组织书记进行了全覆盖培训，逐篇学习《党支部建设标准化手册》，全面准确领会把握标准化的理念、方法，使党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心，使每一名党支部书记都明白标准化是什么，具体抓什么、怎么抓。

自查摸底有参照。农牧村党支部对照7方面标准42项规范，机关党支部对照6方面标准27项规范，国有企业党支部对照6方面标准26项规范，逐一对照检查，查准找实薄弱环节和短板弱项，深刻剖析原因症结，分类建立问题台账，确保问题查摆清仓见底、全面精准。

对标争创有层次。对基础条件较好的党支部，列入重点培育对象，对照查出问题，逐项制定措施、明确责任、倒排时限，抓好示范推进，形成标准化建设示范点。对基础条件较差的党支部，列入重点管理对象，根据查出问题，对照相应标准和上级党组织要求，研究制定整改落实措施，采取领导挂点、挂牌销号等方式，全力争创达标，确保标准化建设一个都不掉队。

考评验收有清单。推行任务安排提示单、进度质量评估单和突出问题督办单“三单”制管理，逐级制发任务安排提醒提示清单，对工作推进情况进行抽查督导和月度评估，对发现的问题及时下单督办，限期整改。按照党支部自评、上级党组织验收、组织部门抽查复核的程序进行集中验收，对抽查复核不合格的，列为重点监管对象，责令限期整改到位，重新组织申报验收，对相关责任人按照整治干部不担当不作为要求进行问责追责。

总结经验有典型。立足抓点促面，坚持“抓两头、带中间”，在各行业领域培树打造一批标准化建设示范点。所属党支部数量在5个及以下的党委（工委），打造党支部建设标准化示范点不少于1个；所属党支部数量在5—10个的党委（工委），打造党支部建设标准化示范点不少于2个；所属党支部数量在10个以上的党委（工委），打造党支部建设标准化示范点不少于3个。

注重结合有实效。各基层党组织紧密联系自身工作实际，把开展党支部建设标准化工作同做好支部日常工作结合起来，同整改落实省委第四巡视组反馈意见结合起来，同落实重点任务结合起来，统筹推进、深度融入，在具体工作中推进标准、落实标准，在推进落实标准中提高党支部工作水平，做到两手抓、两促进。

（天祝县委组织部  陈金晶）