民勤县是全省17个插花型贫困县之一。

2013年底，全县共有贫困村38个，贫困户10752户、贫困人口4.22万人，贫困发生率为18%。

至2017年底，全县剩余建档立卡贫困人口182户、615人，贫困发生率0.26%。

这一组数据，真切反映了打赢脱贫攻坚战的民勤“答卷”。

近年来，民勤县认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，全面落实习近平总书记“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准”的要求，坚持将脱贫攻坚作为“一号工程”，持续推进精细精确精微的“绣花式”扶贫，在“精、准、实”上下功夫，盯紧产业主攻方向，突出特色优势，聚焦“两不愁、三保障”目标不转移，因村施策、一户一策，精准确定扶贫主导产业，狠抓提质增效，不断探索实践产业扶贫机制和模式，走出了一条符合自身实际的脱贫之路。

精准施策靶向攻坚

培育特色优势产业

民勤县立足区域资源禀赋和特色优势，突出精准到镇到村到户，因地制宜选准选优产业，合理确定产业发展方向和规模，找准发展重点和突破口，精准发力，做大做强特色产业，实现“户有增收项目、村有致富产业（产品）”目标。围绕牛羊鸡菜果菌薯药等重点扶贫产业，综合考虑资源优势、产业基础、市场需求等因素，制定贫困村、贫困户产业发展计划。

大坝镇六沟村位于县城西6公里处，这里的日光温室人参果，以其味道独特、清香多汁而声名远播。

2013年，六沟村二社的李庭金因供两个学生，开支较大，家庭困难，被识别为建档立卡贫困户。家里没有产业支持，按时限脱贫不易。在村党支部的帮助下，李庭金建起了一座日光温室，开始种植人参果，当年收入3万多元，有了稳定收入和致富产业，脱贫致富的信心倍增。经过几年发展，李庭金现在经营3座日光温室，全部种植人参果，每年仅棚上收入就有七、八万元。2015年，李庭金一家如期脱贫。“现在我们家收入很稳定，感觉啥时候手头都有钱花，日子过得没有以前那么紧张了。再努力几年，我们一家就能过上小康生活了。” 李庭金说。

民勤县坚持以水定产业、以水定规模，大力压缩高耗水、低效益作物种植面积，积极培育发展绿色有机蔬菜、优质蜜瓜、中药材等特色产业，打造了薛百镇更名村芦笋、蔡旗镇官沟村韭黄、大坝镇八一村日光温室及大田沙葱、西渠镇食珍村“互联网+绿色甜瓜”、夹河镇中药材等种植基地和节水示范点，示范带动全县农业转型发展。

同时，加快发展绿色有机农业。坚持绿色有机，全面推广标准化生产技术，持续开展提质增效行动，分别建成日光温室和特色林果有机产品基地1100亩、6000亩，建成出口农产品备案生产基地30个、23.72万亩，落实苏武山沙漠戈壁农业示范园2000亩。全县日光温室棚均产值达到2.72万元，畜禽饲养量达到505.62万头（只），畜牧业总产值达到9.69亿元，实现畜牧业增加值7.75亿元。积极创建有机产品认证示范县。目前，累计认证“三品一标”产品57个，种植业认证面积达46.14万亩，畜产品认证规模达100万头（只）。已有30家生产经营主体、120家农资经营店和20家“三品认证”认证主体纳入追溯平台，农产品质量安全监测合格率保持在99%以上，被认定为首批省级有机产品认证示范区。

创新利益联结机制

产业助推脱贫攻坚

10月16日，临近傍晚，民勤县苏武镇羊路村，夕阳的光辉透过薄云洒在翠绿的菜叶上，滴灌喷头正在旋转着喷洒水分。苏武现代农业产业园供港喷灌蔬菜基地的田埂上，10余名工人将成熟的菜叶采摘分类放至包装箱内，呈现出一派繁忙的劳作景象。

“包装箱内的新鲜蔬菜，将通过冷链物流销往香港、广东等地。”苏武镇党委书记金发万介绍，结合农村“三变”改革试点，苏武现代农业产业园鼓励村集体、农户以资源、资金、劳务技能等入股参与“三变”改革，参与园区的生产经营。

羊路村村民许建民就是“三变”改革的受益者。2017年土地流转后，他又以资金入股，承包了两座日光温室，全部种植了人参果。除了年底可得到6000多元分红金外，日光温室的收益也十分可观。

通过农户主体“捆绑式”参与、扶贫产业“链条式”带动、涉农资源“整合式”投入，民勤县借力“三变”改革，构建利益共享、风险共担的利益共同体，既促进了农民脱贫致富、稳定增收，也推动适度规模经营、建立现代农业经营体系，释放“1+1＞2”的聚合增益效应。

2018年夏天，生长在沙漠里的民勤蜜瓜热销网络，受到国内外消费者一致喜爱。在这背后，农民专业合作社功不可没。

民勤县富丰甜瓜产销专业合作社理事长张峰介绍，在确保种得好的基础上，合作社通过积极与大公司大企业对接入驻市场现场收购，借助电商平台，与山果演义兄弟供应链等建立合作关系，使蜜瓜卖得更快、更远，价格更高。

合作社不仅破解了“输血式”扶贫的瓶颈制约，而且创新了“造血式”扶贫工作机制，成为精准扶贫工作的重要抓手和载体。据统计，民勤县共成立农民专业合作社2425家，其中，2018年新增专业合作社102家，38个贫困村注册合作社274家，覆盖率达到100%，实现了贫困村至少组建两个农民专业合作社的目标。

同时，在产业基础较好、有龙头企业带动、农户入股入社积极性高的收成兴盛、苏武羊路、三雷下雷等8个村开展“三变”改革试点，目前，入股农户达到750户、2858人（贫困户173户、649人），农户获得分红19万元，村集体获得分红7.8万元。全县村级集体经济“空壳村”从年初的86个减少到19个， 38个贫困村村级集体经济“空壳村”已全面消除。

统筹资金合力“造血”

新液态新动能精准对接

在产业扶贫工作中，“输血”重要，“造血”更重要。

民勤县注重教育引导和内生动力提升，把群众愿脱贫、能脱贫、想脱贫、会脱贫作为脱贫攻坚重点工作来抓，围绕戈壁农业、高效种养业、特色林果业等内容，组织技术骨干分赴各镇开展农业生产技术培训120多场（次），培训村社干部、种养大户、贫困户等5000多人（次）。并以优质高效为导向，开展新品种和新技术试验、示范、推广，年均引试农作物新品种100个以上、畜禽新品种3个以上，全县农作物品种优良化率达到98%以上，牛、羊、猪、鸡良种化率分别达到92%、90%、98.5%、100%。

同时，积极培育新业态、激活新动能，确保脱贫攻坚工作实现“输血式”向“造血式”跃进。

民勤县着力培育朱雀、振祥等一批发展潜力大、辐射带动能力强的农产品冷链物流企业，加快冷藏设施建设和冷链运输车辆购置，大幅提升冷链仓储运销能力。围绕畜禽、果品、蔬菜、瓜果等特色优势产业，扶持培育甘肃凯伟农牧业科技发展有限公司等一批综合实力强的农产品加工企业，提升农产品精深加工能力。支持泉山镇锦龙合作社休闲观光农业示范园、西渠镇食珍村“互联网+绿色甜瓜”示范点等，建立“专业合作社+基地+农户+实体店+电商”的生产经销模式，推动农产品经销模式转变。

民勤县立足实际发展乡村旅游，打造了号顺新村、薛百曙光休闲观光农业生态园、泉山镇“枣行天下”田园综合体等有特色、上档次的乡村旅游项目和大井湾、红旗谷等乡村旅游景点，旅游扶贫脱贫的效应不断放大，生态美、产业优、百姓富的美丽民勤正在实现。