您的当前位置:首页 >新闻资讯 >基层党建 >农村党建
武威:建强基层组织打造脱贫攻坚战斗堡垒
来源:市委组织部 作者:蒋生荣 发布时间:Tue Nov 06 08:49:41 CST 2018

近年来,武威市委组织部牢固树立抓好党建是最大政绩、脱贫攻坚是最大任务理念,坚持建强组织助推脱贫攻坚,打造脱贫攻坚战斗堡垒培育壮大富民产业,为全市打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保障。

一是着力扣紧齐抓共促的责任链条。出台选优工作力量建强基层组织助推脱贫攻坚的意见》《抓党建促脱贫攻坚三年行动责任清单》,部署实施脱贫攻坚三富三思主题实践活动和基层党建与脱贫攻坚双推双进工程,全力推动党建与脱贫攻坚深度融合、互促共进。制定县、乡党委书记落实管党职责意见,把抓党建促脱贫攻坚作为各级党组织书记重要职责,建立完善党委会定期研究、党委书记定期调度、分管副职与党务干部定期会商、基层党组织书记定期报告、党员定期汇报五级责任链条定期报告、检查督办、专项巡察、述职评议、考核评价、激励问责六项制度,持续推动脱贫攻坚任务落实。实行市级领导包乡镇、县级领导包村、干部包户,同步联系党建、扶贫三包双联系制度,市级领导带头深入一线调研督导推动落实。

二是着力激发脱贫攻坚的内生动力。开展深度贫困乡镇村百村万户大走访大调研,各级党员干部蹲点住村摸实情、找差距、理思路、定措施,集中解决群众最盼最急最忧的问题把脱贫攻坚、乡村振兴作为农村两学一做学习教育主阵地,深入开展脱贫攻坚三富三思主题实践活动,示范引导贫困群众六破六树转变观念,增强脱贫致富内生动力和自我发展能力。开展干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验、群众讲党恩、做新型农民四讲一做行动,引导党员干部深入细致做好思想发动和精准帮扶工作,持续激发贫困群众感恩奋进的内生动力。结合换届后村班子综合分析研判,县乡村党组织书记带头进村入户,五听五问五访,深查细摆组织建设和脱贫攻坚难题症结,指导帮助乡村党组织全力整改,精准落实脱贫政策措施。

三是着力建强善打硬仗的骨干队伍。以选好干部、配强班子为核心,建立村干部任职资格条件负面清单和候选人资格三级审查制度,全面推行竞职、党建、脱贫、辞职四项承诺,着力选优配强两委班子。实施村党组织带头人队伍优化提升行动,跟踪分析研判贫困村“两委”班子,采取三个一批措施,调整退出不称职村干部160名,处理违纪违法村干部144名,新选拔补充村干部199名。深入实施村党组织书记梯级培养工程百名扶贫好支书选育计划,择优选拔储备村级后备干部2672名。按照岗位职业化、工作清单化、报酬工薪化、管理规范化要求,首批确定11个移民村开展村干部职业化管理改革试点积极支持驻村帮扶工作队开展工作,各驻村帮扶工作队先后筹资79798万元实施项目4077项,化解纠纷矛盾8361件,解决急事难事10915件。

四是着力筑牢先锋引领的战斗堡垒。开展基层党建工作大调研、大整改、大提升行动,对村党支部建设情况进行大排查大起底。扎实推进村党支部建设标准化工作,制定对标达标清单和操作指南,指导村党支部建立对标自查和整改创建台账,全力推进争创达标。开展百村示范百村整治行动,建立党员领导干部定点联系包支部、定题整改包指导、定时转化包效果三定三包联系整改机制,通过配强班子治,发展经济治,完善制度治,维护稳定治,完成3342软弱涣散村党支部转化升级。出台《村级组织工作规则》,全面推广五议五公开工作法,严格落实村干部轮流坐班和为民服务全程代理制度,注重村务监督委员会作用发挥,确保各项惠民政策举措公开透明,真正惠及贫困群众

五是着力壮大脱贫增收的富民产业。实施党建强村产业富民和党员精准扶贫示范工程,开展党员素质提升、项目党员、党员带富三项行动,引领产业、能人、项目等优势资源与党组织、贫困户串联融合。围绕支部建在产业链上、党员聚在合作社里、群众富在产业链上目标,全面推行党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+农户产业党建模式,培育贫困村农民专业合作社2033家,组建产业党组织818个,实现龙头企业、专业合作组织、特色产业对贫困村、贫困户全覆盖,培育党员致富带头人2008名,带动贫困片区发展有机蔬菜、藜麦等特色产业21.91亩,贫困户牛羊饲养量分别达到5.49万头、34.74万只,移民搬迁14.6万人,累计减贫20.16万人,全市贫困面下降到2017年底的3.86%

六是着力强化脱贫攻坚的基础保障。实施双倍增双达标计划,村干部年报酬由8000元提高到2.6万元,村级工作经费由8000元提高到3.5万元;投资1517.4万元同步建成93个乡镇五小工程,筹资2799.8万元完成82个贫困村活动场所达标建设。投资2.4亿多元,在天祝藏区19个乡镇全面建成干部职工周转房和附属设施。乡镇公用经费提高到60万元,为贫困村列支服务群众专项经费。党员教育培训专项经费提高到人均50元,全面建立村干部人身意外伤害保险补助制度。利用专项资金扶持贫困村发展集体经济。每年列支200万元财政资金,专项支持活动场所维修改造。划拨补交党费754万元专项支持脱贫攻坚,县区财政列支村级集体经济发展专项资金2000万元,优先扶持贫困村发展集体经济。