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落实“三保障” 吃下“定心丸”——我市全力打赢打好脱贫攻坚战系列报道之四
来源:武威日报 作者:张秀芳 韩筱蓓 发布时间:Sat Feb 16 08:45:50 CST 2019

春节前夕,古浪县十八里堡乡东庙儿沟村的苏万仓家,已经准备好了过节的传统美食栀子面。“依乡俗,逢年过节或招待客人都要下一锅栀子面,里面放些羊肉、豆芽、粉条,既可口又有营养。住进了新房,我们心里也敞亮,这几天把年货都备齐了,今年能好好过个年!”苏万仓的老伴儿周菊英高兴地说。

苏万仓是一名老党员,膝下无儿无女,他和老伴儿过去的住房因年久失修,被政府纳入危房进行改造,让老两口搬进了宽敞明亮的砖瓦房。“他们家原来在山沟里,住的是土坯房。现在老两口住上了新居,每人每月享受农村五保供养金424.5元,交电费享受国家补贴。民政干部还为老人量身定做了冬装,发放了棉被、棉褥。”东庙儿沟村支书冯得海告诉记者。

“围绕住房安全保障,我们在2017年底基本完成农村D级危房改造的基础上,对农村危房进行了全面排查鉴定,制定三年攻坚实施方案,精准到户,倒排工期,全力推进C、D级危房存量改造工作。”市扶贫办工作人员介绍。

2018年初,古浪县黄羊川镇菜子口村组织包村干部、村干部及驻村帮扶工作队成员,对村民住房情况开展拉网式排查,逐户登记造册,初步确定危房改造范围,并积极衔接县建设局委托第三方评估公司对摸排的危房进行鉴定。鉴定结果为C级危房农户23户,其中四类重点对象6户,其他农户17户。

在农村危房改造中,菜子口村根据各组自然条件、农户房屋危险情况和农户个人意愿,采取拆除易地重建、拆除原址重建及修缮加固三种方式进行改造。针对七组村民居住在大山深处,存在行路难、上学难、看病难等问题,对七组14户采取拆除易地重建,对一、二、三、六组6户采取拆除原址重建,对一组3户采取修缮加固,确保改造后的农户住房达到“上下圈梁构造柱”的基本抗震要求。

我市精准补齐弱项短板,全面提升“三保障”水平。坚持现行脱贫目标,既不吊高胃口,也不降低标准,精准落实教育扶贫、健康扶贫、安全住房、安全饮水、兜底保障政策,提升贫困群众获得感。

近日,记者来到东庙儿沟村卫生室采访,村医、职业助理医师袁士俊正在为村民测量血压。

去年8月搬入新居的残疾人宋玉录,从家里步行至村卫生室不到5分钟。提起医疗条件的改善,宋玉录深有感触:“现在看病比过去方便多了,村卫生室里还配置了健康一体机,我们随时能测量血压、血糖、心电图等。袁大夫还为村里的五保户、残疾人提供上门服务。”

我市认真贯彻落实“一超过两不愁三保障”目标,出台打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见,精准定向使劲发力,确保贫困人口不愁吃、不愁穿,全面保障其义务教育、基本医疗、住房、饮用水安全等方面需求。

加大贫困地区控辍保学力度,完善“精准到人”资助体系,2018年,新建改建移民安置区、贫困村中小学15所、幼儿园14所。健全贫困群众基本医保、大病保险和医疗救助三道防线,全面实施建档立卡贫困人口“先诊疗后付费”“一站式服务”和“送人就医”“送医上门”政策,新建改建贫困乡镇卫生院2所、贫困村标准化卫生室47所,贫困群众基本就医得到有效保障。改造农村危房1869户,建成农村公路2137.6公里,新建续建贫困地区集中供水工程24处。新纳入低保3900户12502人。全市贫困村集中供水率和自来水普及率分别达到92.5%和91.7%,同比增长3.5、3.7个百分点。

“2018年,贫困户存量危房全面完成改造。所有行政村开通光纤宽带。九年义务教育巩固率达到99.95%,高于全国平均水平,其中,天祝县、古浪县九年义务教育巩固率分别达到99.86%、99.94%。所有的贫困村建起了村卫生室,符合参保条件的贫困人口养老保险、基本医疗保险、大病保险基本实现全覆盖,最低生活保障基本做到了应保尽保。”市扶贫办工作人员介绍。

2018年,全市上下凝心聚力,艰苦奋斗,脱贫攻坚工作取得成效,贫困地区基础条件显著改善。

凉州区聚焦7个深度贫困村,突出饮水、道路等基础设施项目,着力补齐发展短板。实施贫困片区乡镇3所中小学校舍项目,新建校舍面积3339平方米,建成在线课堂教室24间。全区九年义务教育巩固率达到99.97%、学前三年毛入园率达到96.2%。新建邓马营湖卫生院1座,建成业务楼1335平方米。积极推动精准扶贫与低保救助有效衔接,集中供养和分散供养特困人员保障标准分别提高到6432元、5178元。

民勤县全面落实教育扶贫政策,围绕义务教育阶段控掇保学,实施学前教育幼儿园建设、全面改薄、普通高中改善办学条件和民勤职专省级示范校建设等项目。全面落实健康扶贫政策,持续推进“三个一批”行动计划,开展大病集中救治59人、慢病管理9688人、重病兜底保障39人,县医院、中医院和18个镇卫生院全部取消住院押金,开通就医绿色通道,实行“先看病后付费”,方便群众看病就医。

古浪县紧盯2个深度贫困乡镇和80个深度贫困村整体脱贫,树牢“一号工程”意识,积极争取扶贫资金,全力抓好项目实施。谋划了产业扶贫、教育扶贫等23项20.22亿元的脱贫攻坚项目。落实幼儿免保教费、普高职高助学金、中职免学费等各类教育资助金4138.92万元,惠及家庭经济困难学生6.08万人次。抓好两后生(雨露计划)项目实施,按照每生一次性补助1500元/学年标准,完成学生资助2000人。

天祝县加快村组道路、安全饮水、危房改造和学校、卫生室、文化活动广场等基础设施建设,建成贫困村学校校舍19所、幼儿园园舍11所,继续实施从学前到高中阶段15年免费教育。全面落实健康扶贫政策,建档立卡贫困户门诊和住院费用新农合报销比例提高10个百分点。符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保和五保范围,农村一、二类低保对象年补助标准分别提高到3720元、3480元。