市委组织部坚持强弱项补短板全力保障全市决胜脱贫攻坚工作

今年以来，市委组织部紧盯中央脱贫攻坚巡视反馈问题和2018年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改要求，坚持问题导向，狠抓工作落实，强弱项补短板，为全市决胜脱贫攻坚撑劲助力。

强化脱贫攻坚骨干力量建设。加强县区领导班子分析研判，注重选拔善于攻坚克难、熟悉脱贫攻坚和产业发展的干部充实到贫困县乡领导班子，确保把好钢用在刀刃上。今年以来，调整县区县级领导干部67名。督促各县区加强对贫困乡镇领导班子分析研判，认真落实“三个一批”措施，持续选优配强脱贫攻坚工作力量。今年以来，调整交流乡镇党政正职113名、乡镇班子成员452名，配备乡镇扶贫工作站副站长38名。坚持党员干部教育培训向脱贫攻坚聚焦聚力，举办全市农村党员骨干脱贫攻坚示范培训班等，培训党员干部325人。实施村党组织书记全覆盖轮训，培训村党组织书记1258人次。

强化派驻第一书记日常监督管理。市委组织部统筹抓好第一书记管理工作，各县区党委组织部会同扶贫办做好第一书记信息交流、督查指导工作，乡镇党委切实履行管理第一书记主体责任。严把选派人选政治关、品行关、廉政关和能力关，注重从优秀年轻干部中选派第一书记。严肃选派工作纪律，严格审核把关调整人选，坚决杜绝调整频繁、“两头跑”等现象，今年以来共调整第一书记112名。认真落实工作纪实、考勤和请销假等制度，定期开展明查暗访，确保第一书记发挥作用。坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼、考察识别和选拔干部的主阵地，把脱贫攻坚成效作为评价使用干部的重要依据。今年以来，提拔重用担当作为、实绩突出的第一书记19名，集体约谈履职尽责不到位的第一书记及选派单位分管领导8名。

强化软弱涣散基层党组织整顿转化。扎实推进党支部建设标准化，坚持“抓两头、促中间”，深入开展后进党组织“学习、整顿、提高”专项行动，对35个市级党建示范点加大投入持续提升，对摸排确定的192个后进党组织，采取“一支部一对策”，分类抓好整顿转化。深化村党组织带头人队伍整体优化提升行动，采取“三个一批”措施，调整退出不称职村干部151名，处理“蝇贪”“微腐败”村干部152名，新选拔补充村干部188名，择优储备村级后备干部4541名。深化“三富三思”主题实践活动，聚焦富民产业培育，深化“三链建设”，组建产业型党组织753个。开展村级集体经济发展三年攻坚行动，争取中央和省级财政补助资金2600万元，扶持52个村发展壮大集体经济。

强化脱贫攻坚领域作风整治。组织召开2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会，督促各级党组织增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。深入开展脱贫攻坚领域干部不担当不作为问题专项整治，引导广大扶贫干部切实转变作风，把心思和精力聚焦到脱贫攻坚上来。今年以来，共受理群众举报及省委组织部转办问题线索10件，办结10件，查实2件，免去违规当选村党支部书记1人，提醒谈话2人，诫勉谈话3人。深入开展组织系统扫黑除恶专项斗争，全面起底基层党组织和党员队伍建设中存在的突出问题，排查掌握涉黑涉恶、把持基层政权、侵害群众利益等问题线索47条，完成核查20条。建立村“两委”成员任职资格条件负面清单，实行任职资格联审制度，对8421名村“两委”成员任职资格进行“回头看”，排查出受过刑事处罚村干部44人，清理出村干部队伍80人。

（市委组织部研究室  臧伯平）

凉州区“四个注重”推动组织工作高质量发展

今年以来，凉州区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行新时代党的组织路线，紧紧围绕服务发展大局，扎实推动组织工作高质量发展，为加快建设生态美、产业优、百姓富的和谐凉州提供坚强组织保证。

注重抓实思想建设“定盘星”，拧紧“总开关”。坚持以理论武装塑造政治信仰，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党内教育的“基础课”和“必修课”，以重温入党誓词、缅怀先辈先烈、弘扬优良传统、学习时代楷模等为主题，抓实抓细学习教育，组织开展集中学习6279场次、专题研讨1544场次、党课辅导2072场次、“4+X”主题党日活动3312场次，教育引领广大党员干部把坚定的理想信念落实到忠诚实践担当的实际行动中。着眼建设高素质专业化干部队伍，坚持不懈抓好领导班子和领导干部教育培训，举办主体培训班1期，培训干部620人次，选派110名党政干部参加省市调训，帮助领导干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。

注重用好选人用人“指挥棒”，明确“风向标”。深入学习贯彻习近平总书记关于选人用人重要论述，特别是视察甘肃时提出的“褒奖和重用四种人、警醒和惩戒三种人”重要指示精神，坚持好干部标准，突出政治标准，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，大力选拔在脱贫攻坚、乡村振兴、全域生态文明建设、保障和改善民生等重点工作中敢于担当、攻坚克难、实绩突出的干部。坚持领导班子和领导干部分析研判常态化，区委常委采取“一对一”谈话方式对镇、街道领导班子进行综合分析研判，充分运用研判结果，调整镇党政正职66名、镇领导班子成员235名，择优选拔40名优秀干部担任镇党政正职、66名优秀干部进入镇领导班子，切实增强班子整体功能。推进领导干部能上能下，对10名精神状态不佳、工作作风不正、推进重点工作不力的镇党政正职调整工作岗位，进一步激发干部队伍整体活力。

注重织密日常监管“防护网”，常打“预防针”。严格落实《区管干部提醒、函询和诫勉工作操作规程》要求，把提醒、函询和诫勉作为从严监督干部、教育提醒干部、关心爱护干部的有效形式，用“放大镜”查找“小问题”、用“扩音器”放大“微声音”，勤“咬耳朵”、常“扯袖子”、多“敲警钟”，抓早抓小抓日常，从严织密监督网，给予提醒谈话3人、诫勉谈话4人。深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动，“剑”指作风顽疾、弊病，主动揭“短”亮“丑”，召开领导干部作风专项整治警示教育大会，拍摄“沃野寒风”作风建设专题片，教育警示党员干部知敬畏、守纪律、存戒惧。

注重走好人才支撑“先手棋”，激发“驱动力”。牢固树立人才是第一资源理念，坚持引进急需紧缺人才和培育用活本土人才并重，签约规划建设、文化旅游、农产品质量安全等急需紧缺人才64名。组织开展“春风行动”“民营企业招聘周”“双创活动周现场招聘服务活动”“星期六招聘活动”等专场招聘会，为区内企业招聘大中专毕业生3100多名。制定《凉州区帮扶企业选派干部管理办法》，选派19名党政干部和引进人才到重点企业、重点项目开展帮扶。大力推进人才项目实施，依托农村实用人才教育实训基地培训农村实用人才1000多人次。持续推进脱贫攻坚人才支撑行动，选派191名科技特派员开展技术帮扶，助推全区扶贫产业发展。

（凉州区委组织部  包义铭）