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民勤:创新载体 投入保障 不断激发基层党建活力
来源:中共民勤县委组织部 作者: 发布时间:Wed Nov 13 09:29:03 CST 2019

近年来,民勤县始终坚持把基层党建工作重心放在服务大局、服务发展、服务增收、服务群众上,紧扣经济社会发展需要和基层组织工作实际,大力推广“党建引领、产业富民”新模式,实现了基层组织建设与产业发展的互促共赢。

创载体搭平台,激发基层党建工作活力。

——创新基层党建工作载体。开展基层党组织建设“提升拓展年”活动,认真实施“六项工程”,在新型农村社区建立党总支8个;整顿转化软弱涣散党组织39个;培育“沙滩经验”示范村37个;举办基层党组织书记和党务工作人员培训班4期,培训404人。打造非公企业党组织示范点13个,新组建非公企业联合党组织33个;在全县机关党员和农村党员中分别开展“三比两促”、“三富三思”主题实践活动,抓树“三富三思”示范村50个、先进典型172人,设立党员示范岗、示范窗口197个,党员责任区846个,为5760名无职党员设岗定责,建立党员帮扶对子3155对,激励广大党员在巩固扩大脱贫攻坚成果、发展壮大致富产业、建设新型农村社区、整治城乡环境卫生、干好本职工作、推动改革发展中建功立业、争当先锋。

——创新基层党组织设置模式。紧贴农村经济社会发展的新形势新任务新要求,在不断探索中优化基层组织设置、严密基层组织体系,进一步提升基层党建工作服务改革发展的能力。深入实施基层党组织设置覆盖工程,大力推进“三链”建设,全面推行“支部+合作社”、“支部+协会”等新模式,在农民专业合作社(专业协会)组建党支部245个,在农业示范园区建立党组织16个。顺应电子商务产业的发展趋势和需要,组建民勤县电子商务协会党总支和乡镇服务站党支部19个,建成县级电子商务创业孵化园、18个镇电商服务站和248个村级电商便民服务点,带动中天、天盛、兴宝、小林等615家企业和1300多名电商个人在阿里巴巴、淘宝网、天猫、京东、1号店等知名平台开设农产品营销网店,做大做强“贮藏加工+运输销售”现代营销模式,今年1—8月,全县农产品网上交易额达到2.1亿元,有力拓宽了农产品销售渠道,促进了农民持续增收。

——大力学习推广“沙滩经验”。紧紧围绕发展壮大致富增收产业,全面推广蔡旗镇沙滩村“党建引领、产业富民”经验,培育打造“沙滩式”村党支部132个,占到了全县行政村总数的53%;积极开展以思想道德先锋、优质服务先锋、为民富民先锋、改革创业先锋、提质增效先锋、清廉实干先锋为主要内容的先锋引领行动,抓树党员示范棚2860个、党员示范林2.63万亩、党员示范区40个,评选“农民之星”50人,充分发挥先进典型示范带动效应,形成了党员带头服务、党组织带领群众致富的良好局面。至目前,全县累计发展日光温室4.58万亩、棚均纯收入4.43万元,养殖暖棚9.46万亩、棚均纯收入1.12万元,特色林果业49.7万亩、亩均纯收入2105元;2016年农村居民人均可支配收入达到11250元。

重投入强服务,提升基层党建工作保障力。

——加大基层投入保障力度。不断完善基层保障机制,村级工作经费及村干部报酬补助分别提高到3万元、2万元,乡镇公用经费达到60万,实行乡镇工作补贴,依据各乡镇距离县城远近,给予乡镇干部每月最高600元的补助,提高基层干部待遇。建立在任村干部人身意外伤害保险制度,今年共为710名在任村干部每人办理1份人身意外伤害保险,对离任村干部按任职年限分别以每人每年600—1200元的标准给予生活补助,今年村“两委”换届结束后,由县级领导分别带队对累计担任村干部10年以上的51名离任村党支部书记和村委会主任进行了走访慰问,真正把组织关怀送到了基层、落到了实处。

——发展壮大村集体经济。坚持因地制宜发展壮大村集体经济,依托全省扶持村级集体经济试点促进农村新业态发展机遇,争取项目资金1000万元,开展村级集体经济发展试点项目8个,采取财政资金扶持、村级自筹、农户或种养植大户出资、企业投资等方式投入资金4670万元,通过建设现代农业示范园、农产品交易市场、有机农产品示范基地、生态旅游和肉羊深加工等项目增强村集体经济自身的“造血”功能,至目前,全县有集体经济收入的村157个,其中年收入5万元以下的93个、5-10万元的22个、10-50万元的33个、50万元以上的9个。

——全面推行便民服务机制。健全完善“县有政务中心、乡有服务大厅、村有代办中心”的三级便民服务体系,在全县248个村全部建立村级便民服务代办中心,累计为群众办理各类服务事项8.76万件。坚持问题导向抓党建,针对农民群众致富难的问题,尤其是发展现代农业缺技术、缺信息等问题,持续开展为农民群众每户编辑赠阅一份农业科技专报、每天编发一条科技短信、每村安装一个电子气象显示屏、每社安装一个“村村响”喇叭、每个农业示范点选派一名技术干部的“五个一”为农服务活动,拓展服务渠道,提升服务能力,打通了联系服务群众“最后一公里”。