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武威市开展“党建固本争强”行动 推动农村基层党组织全面进步全面过硬
来源:市委组织部 作者:沈兴林 发布时间:Mon Dec 02 16:13:54 CST 2019

武威市聚焦提高党的农村基层组织建设质量,组织开展“党建固本争强”行动,深入推进“四抓两整治”,着力强引领、强班子、强队伍、强堡垒、强保障,推动全市农村基层党组织全面进步、全面过硬。

突出政治功能,强引领。强化政治引领。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织农村基层党组织和党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话精神,教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,团结带领广大群众贯彻落实脱贫攻坚、乡村振兴各项部署要求。聚焦引领发展。深入推进抓党建促脱贫攻坚,围绕实施乡村振兴战略,实施“党建富民强村”工程,推行“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+农户”产业党建模式,引导党员群众大力发展新型农业经营主体,培育农村共富联合体。引领基层治理。健全以村党组织为核心,自治、法治、德治相结合的“一核三治”体系,开展基层协商民主工作试点,构建乡村治理新格局。

建强带头人队伍,强班子。建立村党组织书记履职情况定期研判机制,县区班子成员包乡镇,逐村调研分析研判,持续推进调整一批、处理一批、补充一批“三个一批”,选优配强村党组织书记。本村没有合适人选的,通过选派、跨村任职、专职化等方式解决。市县区落实105个事业编制,招录民生项目人员担任村党组织书记。实施“村干部能力素质提升”工程,每年选派不少于200名优秀村党组织书记到东部发达地区先进镇村开展实地体验培训。实施“后备干部队伍建设培育”工程,探索“回引”农村本土人才办法,建立设岗定责、跟班锻炼、结对帮带、定期培训等机制,加强针对性培养。

从严管理党员,强队伍。认真落实政治审查和预审联审制度,严格执行发展党员工作“一规程两办法”和六项质量保证机制,提高发展党员质量。深化优秀青年农民培养工程和入党积极分子接续培养工程,建立市县区发展党员工作联系点,通过部门包抓、县级领导联系、发展计划单列等方式,不断优化党员队伍结构。严格落实“三会一课”等基本制度,依托八步沙“六老汉”治沙纪念馆、西路军古浪战役纪念馆等党性教育基地打造开放式组织生活阵地,建立组织生活上级党委备案和村“两委”成员政治学习制度,用严格的组织生活引导党员增强党员意识、发挥先锋模范作用。

健全组织体系,强堡垒。统筹推进移民搬迁与党组织组建,同步建立健全并理顺移民村党组织隶属关系,加大在农民专业合作社、专业协会中建立党组织力度。大力推进党支部建设标准化,坚持“抓两头、促中间”,实施先进引领、后进转化、中间提升“三项工程”,每年选树100个左右样板党支部。扎实整顿软弱涣散党组织,实行领导干部定点联系包支部、定题整改包指导、定时转化包效果“三定三包”和“四个一”联系整改机制,确保整顿一个、巩固一个、提升一个。探索党员发挥作用、服务群众工作新载体,不断完善村干部坐班值班、为民服务全程代理、乡村干部直接联系服务群众、党员设岗定责等服务制度和载体。

加大基础投入,强保障。实施“村级组织活动场所改造提升”工程,新建、扩建、维修改造一批活动场所,两年内使村级阵地达到“八有”标准。市财政对新建村级活动场所予以补助。鼓励具备条件的村建设党史馆、村史馆、乡村记忆馆,实现组织阵地和“精神家园”同步拓展。建立村级组织办公经费、村干部报酬正常增长机制,力争明年有新提高。对党建引领发展突出的专业合作社、产业协会党组织,市县区财政按每个每年不少于2000元的标准列支党建工作专项补助经费。深入实施村级集体经济发展三年攻坚行动,探索设立“增量奖”等政策激励机制,鼓励支持村党组织领办创办专业合作社,壮大村级集体经济。