武威市六个“从严”

全面加强市直科级干部选拔任用工作

今年以来，武威市委组织部着眼机构改革后科级干部高质高效选配，设立专门科室，选优配强工作力量，制定《武威市市直部门（单位）科级干部任免操作规程（试行）》，坚持六个“从严”，着力建设高素质专业化年轻化科级干部队伍。

落实责任从严。《操作规程》按照权责一致原则，明确市直部门（单位）科级干部推荐考察由部门党组（党委）负责，进一步落实选人用人主体责任，充分发挥前置把关作用，增强部门党组（党委）在干部选拔任用工作中的主动性、权威性，有效激发了干部队伍干事创业活力。同时，这一“放权”也使组工干部从繁重的科级干部推荐考察程序性工作中抽身出来，将更多的时间和精力用于干部日常分析研判和人选审核把关，进一步增强了科级干部选任工作的前瞻性、科学性、精准性，提高了干部人岗相适、人事相宜匹配度和干部选任工作公信力、满意度，有效提升了市直科级干部选拔任用工作质量和效率。

 规范程序从严。《操作规程》从动议沟通、民主推荐、组织考察、征求意见、上会研究、信息公示、发文任免、材料归档等8个方面，严格规范市直部门（单位）科级干部任免操作程序，进一步明确市直科级干部选任各环节工作要求。《操作规程》明确，市直部门（单位）科级干部酝酿沟通意见经市委组织部审核批复同意后，由部门党组（党委）负责开展推荐考察工作，市委组织部部务会议讨论研究任免；市直部门所属事业单位科级干部，经市委组织部部务会议讨论同意后，由市直部门党组（党委）研究任免。市直部门党组（党委）对干部选拔任用过程进行全程纪实，形成文书档案卷宗，作为干部选拔任用工作责任追究的基本依据。

审核批复从严。市委组织部对市直部门（单位）酝酿沟通的科级干部调整任免意见进行严格审核，重点严把“三关”：一是严把编制职数关。按照机构编制职数台账和部门“三定”规定，对机构属性、人员编制、领导职数、调整理由等进行严格审核，凡存在机构规格不明、编制职数不清、混编混岗和临时动议等情形的，一律不予批复。二是严把资格条件关。对沟通人选任职资格、干部档案、年度考核、奖惩培训等情况进行严格审核，对存在影响选拔任用问题的，一律不予批复。三是严把人岗相适关。结合干部分析研判和日常了解掌握情况，对沟通人选的政治素质、德才表现、工作作风、个性特征、廉洁自律等情况进行全面审核，人岗不相适、人事不相宜的一律不予批复。目前，对干部档案有问题或存在其他影响情形的11名沟通人选提出不同意选任意见，有效防止科级干部“带病提名”“带病提拔”。

推荐考察从严。科级干部沟通意见审核批复后，市委组织部主动对接指导市直部门（单位）做好推荐考察工作。一是精心组建考察组。考察组组长一般由部门（单位）分管人事工作的副职担任，考察组成员由本部门（单位）政治素质好、作风严谨、品行端正、熟悉干部工作的中共党员干部组成，确保干部推荐考察工作质量。二是严格按程序推荐。坚持先谈话调研推荐，后会议民主推荐，二者互为补充、相互印证。坚持知情度、关联度和代表性原则，规定参会人数比例原则上要达到应参会人数的80%以上，确保民主推荐结果的客观性、真实性、群众性。三是深入考察了解。突出对人选政治素质的考察，注重履职能力、担当作为、思想品行、廉洁自律、人岗匹配度、干部认可度等情况的全面了解掌握，对驻村帮扶干部，深入镇村延伸考察，确保考准考实考到位，保证人选质量。

研究任免从严。对市直部门（单位）推荐考察的拟提拔使用对象，做到三个“及时”：一是及时审核把关。主要审核民主推荐、考察测评、个别谈话等情况，不唯票但审票，对拟提拔人选推荐得票率和测评优秀率不高、不同意提拔人数较多的，倒查过程，分析原因，慎重使用。二是及时征求意见。拟提拔对象由市委组织部统一征求市纪委监委、市委政法委、市卫健委和干部监督科意见，对存在影响选拔任用情形的，问题未核准查清前，一律不提交部务会议研究。三是及时公示发文。经市委组织部部务会议研究同意选拔任用的干部，认真核对公示信息，及时发布公示公告，对公示期间有信访举报的，立即核查，问题未查清前，一律暂缓发文。今年以来，提请部务会议研究任免科级干部530名，其中提拔153名，有4名干部因征求意见存在影响选拔任用情形未上会研究。  

纪律监督从严。一是严明纪律。市直部门（单位）党组（党委）在科级干部选拔任用工作中，必须严格遵守“十不准”纪律要求；科级干部调整配备事项未经市委组织部审核批复同意，不得启动推荐考察工作，经市委组织部审核批复的沟通意见不得调整变通。二是严格检查。市直部门党组（党委）在年度考核时向市委汇报本年度干部选拔任用工作，并接受干部选拔任用工作和新选拔任用干部民主评议；市委组织部每年对市直部门选人用人工作进行一次专项检查。三是严肃追责。建立倒查机制，凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规提拔等问题，都要对选任过程进行倒查，存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的，不仅查处当事人，而且追究责任人。

（市委组织部干部三科  陈万彪）

古浪县积极推行村干部职业化管理新模式

近日，古浪县村干部职业化管理改革试点公开招聘16名大学生专职村文书笔试考试在古浪县第六中学进行，近400名大专以上高校毕业生参加了笔试。

为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决村干部队伍结构不优、能力不强、激情不高、后备力量不足等突出问题，古浪县在总结去年第一批村干部职业化管理改革试点工作的基础上，精心谋划启动全县第二批村干部职业化管理改革试点工作，着力提升村干部队伍规范化和科学化建设水平，最大限度激发村干部干事创业、担当作为精气神，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略注入新鲜血液。

在大学生专职村文书选拔程序上，古浪县突出选聘范围“广”、挑选标准“严”、考察识人“准”。按照“乡镇党委推荐、全县村干部职业化管理改革试点工作领导小组办公室审批”的程序，确定古浪镇小桥村、定宁镇晨光村、泗水镇泗水村等16个村作为全县第二批村干部职业化管理改革试点村。按照公开报名、组织考试、初选人员确定、体检与考察、公示及聘用的程序，按考生笔试成绩确定初选人员，经纪检监察、公安等部门进行资格审查后确定考察对象，全面了解考察对象政治品质、道德品行等方面现实表现，确保人选政治、品行过硬。

在试点村干部管理考核上，实行与乡镇机关干部同等考勤考核和纪律要求，建立岗位管理、教育培训和后进淘汰等制度，促进村干部明责尽责、担当作为，确保“能干好”。实行“职业化”村干部半年考核制度，对半年考核结果为“基本称职”等次的，进行诫勉谈话、加强指导、限期改正、提升能力；对半年考核结果为“不称职”等次的，予以组织调整、罢免或责令辞职，按合同约定条款予以解聘。

为确保大学生专职村文书干得好、留得住，古浪县加大组织保障力度，对在岗一年以上，政治过硬、表现良好、实绩突出的职业化村干部优先推荐担任村党支部副书记、书记，或按程序提名为村委会副主任、主任候选人。同时，采取“基本报酬+工龄津贴+绩效报酬”形式发放工作报酬，并缴纳人身意外伤害保险和养老保险，解决大学生村干部后顾之忧。

（古浪县委组织部）