武威：从“六基”着眼，向“四抓两整治”借力

推动基层党组织全面进步全面过硬

武威市认真贯彻落实习近平总书记关于“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”的要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，从“六基”着眼，向“四抓两整治”借力，推动基层党组织全面进步全面过硬。

着眼基本组织健全，大力整治软弱涣散基层党组织。坚持“不设比例、不定指标、应整尽整”原则，由县级领导干部包乡镇（街道），带队“村村到”、逐社区拉网排查、“把脉问诊”，“一支一策”定制整顿方案，严格落实“四个一”“三定三包”措施机制精准施治、靶向“治疗”。今年排查梳理组织不健全、班子配备不齐、战斗堡垒作用发挥不好等问题150个，确定137个软弱涣散党组织集中整顿提升。

着眼基本队伍合格，抓基层党组织带头人队伍。实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，逐村分析研判，采取调整一批、处理一批、补充一批“三个一批”措施，调整退出不称职村干部470名、处理“蝇贪”“微腐败”村干部272名、新选拔补充631名。落实事业编制招聘本科以上学历专职化村党组织书记120名，拓展专职化试点经验，实施“一村一大学生文书”计划，年底前60%的村配备大学生专职村文书。积极稳妥推进“一肩挑”，城市社区“一肩挑”比例达到100%，农村达到71.08%。常态化开展村“两委”成员任职资格县级联审，两轮次对8400多名村“两委”成员“过筛子”，清理不符合任职资格条件的93名，同步补齐配强。对村党组织后备干部队伍库进行分析研判，清理年龄在45岁以上、高中以下学历、能力不足的1351人，补充1382人。

着眼基本制度落实，抓基层党组织党内政治生活。制定严格基层党组织组织生活制度的实施意见，开展“党课开讲啦”活动，推动书记讲党课、党组织“晒党建”、党员比服务，“讲”出感染力，“晒”出执行力，“比”出模范带动力。着力推进“党建+”模式，开展党建引领文明城市创建、农村“三项整治”、疫情防控主题党日活动，促进爱国教育、中心工作、党员群众关切等与主题党日有机融合，增强组织生活的吸引力、感召力和实效性。充分发挥“甘肃党建”平台管控作用，实行组织生活在线通知、本人确认、线下开会、线上记录、结果报备，推动组织生活全程纪实、过程管控、远程指导、线下督促、在线考核、动态分析，使基层党组织组织生活真正严起来、实起来、规范起来。

着眼基本活动正常，抓基层党组织阵地建设。实施“危旧小”村级活动场所清零行动，今年新建维修改造提升村级活动场所305个，目前已开工254个，投入使用34个；推进村（社区）活动阵地功能改造提升工程，打造“一站式”党群服务中心1010个，统筹设置党员活动室、综合文体室、民情议事室、日间照料中心、村民事务代办站等，推行一室多用、集中服务。推进“甘肃党建”市、县区分平台建设，进一步完善功能，增强地方特色，打造武威对外展示新窗口。

着眼基本保障到位，抓基础保障工作。建立村干部基本报酬稳步增长机制，连续三年提高村组干部报酬，村干部、组干部、村监委会主任基本报酬分别提高到3.6万元、1.08万元和1.6万元。健全以财政投入为主、持续稳定的党建办公经费保障制度，村级办公经费提高到5万元，城市社区工作经费提高到12万元。大力实施党建引领“富民强村”和村级集体经济发展三年攻坚行动，鼓励引导村干部领办创办村集体经济组织，不断增强村集体“自我造血”能力，至目前，全市贫困村集体经济收入均达到1.5万元以上，村干部领办创办村集体经济组织937个。

着眼基本能力提高，大力整治党员信教参教和涉黑涉恶。理直气壮严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求，坚持“零容忍”处理涉黑涉恶涉霸党员、积极转化信教参教党员和加强党员群众日常警示教育管理相结合，借助线上线下平台开展农村党员干部、群众警示教育培训446次。围绕增强决胜决战脱贫攻坚和乡村振兴能力，培训新上任村干部、驻村干部1428名，专职化村党组织书记120人。坚持“抓两头促中间”，实施先进引领、中间提升、后进转化“三项工程”，不断增强基层党组织“主心骨”作用，打造35个标准化样板党支部先进引领，摸排192个后进党组织开展“学习、整顿、提高”行动，带动中间党组织晋位升级。

                   （市委组织部组织二科  陈世鹏）