“农村富不富、关键看支部,支部强不强、关键看‘头羊’”。为积极适应新时代新形势新任务发展需要,努力建设一支团结带领基层群众决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的高素质村干部队伍,甘肃省武威市古浪县坚持创新思维方式、拓宽用人视野,全力推进村干部职业化管理试点工作,夯实基层组织人才队伍基础。
主动转变思维,走好创新突破的“先手棋”。聚焦破解农村党建不强、产业不富,村干部素质不高、干劲不足、后备人才短缺等难题,立足建立一支懂农业、爱农村、爱农民“三农”工作队伍,强化攻坚人才基础,建强基层战斗堡垒。古浪县坚持先行先试,打破选人惯性思维,从2018年开始,率先在全市启动村干部职业化管理改革试点,采取集中笔试和考察面试相结合方式,累计向社会公开选聘专职村党组织书记22名,大学生村文书32名,今年计划招聘的142名大学生村文书和10名社区工作者已完成笔试进入考察阶段,9月份全部上岗,实现全县“一村一大学生文书”全覆盖。
注重培养教育,提振干事创业的“精气神”。建立组工干部、乡镇党委班子成员“2+1”帮带培养机制,县委组织部确定1名干部、乡镇党委确定1名班子成员,共同帮带培养1名专职党组织村书记,落实“五个一”具体帮带培养措施,帮带责任人每月对村专职书记开展一次谈心谈话、了解掌握一次工作和思想动态、帮助指导一次工作、讲授一项业务知识、协调解决一个突出问题,帮助村专职书记融入工作、鼓足信心、尽心尽力为民办实事好事。建立全程跟踪培养机制,定期走访了解村专职书记工作和学习情况,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,对村专职书记履职情况作出评判。同时,将村专职书记教育培训列入党员干部培训工作计划,定期开展县级示范培训,并推荐参加省市调训。
强化制度约束,筑牢科学监管的“防火墙”。坚持从严从实管理贯穿始终,建立健全工作机制,强化制度约束,研究制定《古浪县村干部职业化管理改革试点工作方案》,建立《考勤监督》《工作报告》《帮扶走访》《分工协作》等4项村干部职业化管理制度,完善村干部请销假管理、重大事项报告、开展帮扶走访、AB岗制落实等具体措施,推动村干部管理精细化、制度化。制定《古浪县行政村专职党组织书记管理办法(试行)》,明确村专职党组织书记10项职责、县委组织部6项管理职责和乡镇党委11项管理职责,确保专职村党组织书记履职尽责、主动担当、扎实工作。
优化保障服务,吃上安心工作的“定心丸”。全面落实村干部报酬正常增长机制和村级办公经费保障机制,按照省市标准,全额兑现村干部报酬和村级办公经费,推动村干部全天候在岗、条理化做事。创造条件并鼓励支持村专职书记带头领办致富项目、发展致富产业,县委组织部、乡镇党委积极协调各方资源、力量帮助落实,激发干事创业积极性。对在村党组织书记岗位工作5年以上,连续三年考核优秀且符合条件的,优先提拔使用,对政治素质好、参政议政能力强的,积极推荐担任各级“两代表一委员”。在开展各级“两优一先”表彰奖励时,县委组织部优先考虑推荐优秀村专职书记,根据实际情况可单列县级表彰奖励名额。