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武威:“五个到位”扎实推进村(社区)“两委”换届工作
来源:市委组织部组织二科 作者: 发布时间:Tue Dec 01 08:57:06 CST 2020

武威市认真贯彻落实中央和省委关于村(社区)“两委”换届工作部署要求,坚持高标准谋划、严要求推进,做到组织领导、宣传引导、分析研判、业务培训、村账审计“五个到位”,打好打实换届工作基础,确保换届选举健康平稳有序推进。

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组织领导到位市、县区、乡镇(街道)三级层层成立换届工作领导小组,抽调精兵强将组建相关工作机构,明确职责任务,靠实工作责任,第一时间做到组织领导和工作力量到位。督促县区、乡镇(街道)精心制定换届方案和工作流程图,村(社区)认真制定推进计划,层层审核把关,明确时间表、任务书、路线图,确保有的放矢。建立换届工作联系包抓制度,128名县级领导干部参与换届联系包抓工作,定期调研指导,常态跟踪问效,推动工作落实。层层召开会议动员部署,明确任务、提出要求、靠实责任,确保换届工作有力有序推进。11月27日前,全市95个乡镇(指挥部)、11个街道全部完成动员部署。

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宣传引导到位充分利用电视、广播、报刊、甘肃党建信息化平台、“天马党建”、微信公众号等新闻媒体、载体和悬挂横幅、设立宣传栏、印发宣传资料等方式,广泛深入宣传村(社区)“两委”换届的重要意义、政策规定、选人标准、程序步骤和纪律要求等,引导党员群众增强民主法制意识,积极参与换届选举,营造了良好的换届氛围。高度重视思想教育工作,通过“集体面谈”“个别访谈”等方式,全覆盖对村(社区)干部、“两委”成员进行谈心谈话,有针对性的与“两代表一委员”、党员和群众代表进行交流访谈,特别注重做好村干部思想引导和情绪疏导工作,引导他们讲政治、守规矩,保持良好心态,正确对待进退留转。

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分析研判到位全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇(街道)领导班子成员包村联户制度,广泛宣讲政策,逐村(社区)分析研判,全面掌握“两委”班子状况、班子成员公信度和思想动态,摸清吃透村情民意和存在问题,了解掌握换届人选情况。重点关注近两年以来实施整顿的235个软弱涣散村(社区)党组织,特别是信访矛盾突出、受到过“村霸”等黑恶势力侵蚀、家族宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延等可能影响换届工作的村(社区),有针对性的制定预案,一村(社区)一策进行“回炉”提升,全面消除各类问题隐患,坚决打好换届工作基础。


业务培训到位市、县区、乡镇(街道)采取以会代训、专题培训、政策答疑、远程辅导等方式,层层开展业务培训。市级层面重点对全市换届工作领导小组成员单位负责人,县区党委、政府分管领导,各级组织、民政部门主要领导、分管领导和业务股室负责人进行集中培训;县区重点对乡镇(街道)书记、副书记、组织委员、组织专干、村(社区)书记进行培训;乡镇(街道)重点对机关干部、驻村帮扶工作队成员和村(社区)干部进行培训,培训工作做到了横向到边、纵向到底,确保参与换届工作的每名干部精通政策法规,熟悉换届业务。至目前,市县乡三级累计开展培训239场次,培训17236人次。


村账审计到位坚持先审计再换届,各县区在乡镇(街道)全面自查的基础上,组织财政、农业农村、审计等部门,围绕村级财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包管理等情况,全覆盖开展村(社区)干部离任或任期经济责任审计。坚持民主公开透明原则,审计工作结束后形成审计报告,并向全体村(居)民公开结果,接受党员群众监督。对存在财务管理不到位、运行制度不健全、群众反映问题较多的村,集中力量进行整治,对存在问题严重的依法依规追究相关责任,确保党员群众心平气顺参与换届选举。至目前,全市92%的村(社区)已经完成财务审计。