出台《党建引领提升基层公共卫生服务能力的意见》，在乡镇（街道）、村（社区）成立公共卫生委员会1229个，以乡镇（街道）为单位划分一级网格106个、以村（社区）为单位划分二级网格1125个、以村民小组、居民楼院等为单位划分三级网格7163个，设立党员中心户46834户，推动网格全覆盖辖区小区、学校、企业、商铺等，确保“网不漏户、户不漏人”，坚决筑牢村、社区、小区、楼院“四道防线”，形成横向到边、纵向到底，指挥高效、响应灵敏的群防群控网格体系。

建立“街道吹哨、部门报到”“社区吹哨、党员报到”制度体系，全市11个街道、76个社区紧急向部门（单位）、党员干部吹哨，市县组织部门迅速划拨180万元党费专项支持疫情防控，组织全市631个单位、13735名党员干部下沉社区开展疫情防控工作。扎实开展“机关支部联基层”“医务人员联群众”等结对共建活动，城市医疗机构选派100名专业技术人员支援帮扶乡镇公共卫生工作，8428名志愿者、1621名返乡大学生、17828名居民群众主动投入疫情防控一线，形成群防群控强大合力。

乡镇（街道）公共卫生委员会充分发挥“前沿作战部”作用。村（社区）公共卫生委员会认真履行协调组织和宣传动员工作职责，通过“村村通喇叭”“移动小音箱”“流动宣传车”“宣传标语”等贴近群众、直通基层的方式，广泛宣传疫情防控相关知识，动态推送疫情信息，教育引导群众科学理性认识疫情、消除恐慌情绪，增强自我防护意识和决战决胜信心。乡村干部、各级网格员迅速划片包干，采取“敲门”告知、微信群推送信息等方式，全方位、不间断宣传疫情防控政策，确保中央和省委、市委部署要求直达一线、到户到人、落实到位。

充分发挥基层公共卫生四级网格管理优势，将核查登记、政策宣传、扫码查验、人员集聚劝离等疫情防控措施与基层治理工作深度融合，引导网格员、机关党员干部、志愿者组建党员突击队1675支、设立党员先锋岗2445个、划分党员责任区5517个，在流调溯源、核酸检测、人员管控、卡点值守等急难险重任务中先锋引领。推行“专业检测人员+1（党组织书记）+2（警务人员）+3（党员干部）+N（志愿者）”模式，成立临时党支部565个，为全市1290个核酸采样点、46个交通检疫点、691个居民小组科学调配党员干部、志愿者等工作力量，全力抓好重点点位、重点人群核酸检测，确保应检尽检、不落一人。