编者按：实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是做好新时代“三农”工作的总抓手。武威市坚持把党建引领作为全面推进乡村振兴的“红色引擎”，培树了抓党建促乡村振兴的“四种模式”，实施了基层党建“十百千”工程，选树了一批先进典型，发挥了良好的示范带动效应。全市各级党组织围绕做深做实基层党建巩固、创新、提升、融合“四篇文章”，深入实施“四种模式”提质增效扩面行动，巩固深化基层党建“十百千”工程成果，全市上下形成了抓党建促振兴、强引领促发展的生动局面。现陆续刊发抓党建促乡村振兴“四种模式”和党建引领村集体经济发展市级示范点典型经验，供基层党组织学习交流借鉴。

从“一枝独秀”到“繁花似锦”

天祝县松山镇德吉新村党总支充分发挥党建引领作用，积极推行“四个三结合”基层治理模式，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，走出了一条党建引领乡村善治、和谐有序的基层治理新路子。近年来，天祝县巩固深化党建引领基层治理的“德吉新村”模式，建立党建引领、两手发力、三调联动、五治融合“1235”基层治理机制，全面推进抓党建促基层治理，保持了“大事小事都不出”的良好局面，先后获评“2017—2020平安甘肃建设示范县”“平安武威建设优秀县”。

强化政治建设，提升思想引领力

德吉新村基层治理模式的灵魂，在于始终把党的领导贯穿移民村治理的每个角落、每个细胞，凝聚起了移民群众一心向党跟党走的坚定信心。近年来，天祝县持续加强党的政治建设，引导乡村党组织把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为集体学习、“三会一课”的第一议题，广泛采取“院落会”“炕头会”“马背上的宣讲小分队”等方式，以大白话宣讲、小场景传播，切实让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。大力推行“农户工作法”，引导村干部树牢“我在村上干一届，群众记住一辈子”理念，让基层党组织成为乡村振兴的“主心骨”。常态化开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，不断提高乡村干部业务能力和政治素养。广泛开展“两富一美”活动，引导群众听党话、感党恩、跟党走，人心向党、人心思定的思想政治基础更加牢固。

强化自治强基，激发治理源动力

德吉新村基层治理模式的核心，是坚持以人民为中心的发展思想，从人民群众中学经验、找良方，不断提升党建引领基层治理水平。近年来，天祝县以开展党建引领乡村治理试点为契机，打造集党建宣传、综合治理、矛盾化解、服务代办等功能于一体的“全要素网格”1518个，推动基层治理重心下移、力量下沉，实现管理网格化、参与全员化、服务精细化。建立“三委治村、六会理事、两级自治”的“362”自治体系，协同推进基层协商民主议事会等自治组织建设，推广“七步议事”（征集议题、确定议题、议前调研、事前介入、组织协商、公开结果、组织实施）民主协商工作法，探索“帐篷会议”“炕头说事”等一批商事平台，推动民事民议、民事民管，让众人的事情由众人说了算。将维护民族团结、保护生态环境、制止餐饮浪费等内容纳入村（居）规民约，动态开展评比，引导群众自觉遵规履约。

强化法治保障，增强司法公信力

德吉新村基层治理模式的关键，是充分发挥法治保障作用，常态化开展法律知识宣传，引导党员群众知法、懂法、守法、用法。近年来，天祝县聚力优化法治服务，建成实体平台、热线平台、网络平台“三台融合”服务网络，扎实开展“普法进万家”活动，组建198个公共法律服务中心（站、室）、5支马背上的宣讲队，培育916名法律明白人、546名“法治带头人”，选聘38名律师担任村（社区）法律顾问，开展“法律八进”1320余次、法治讲堂135次，调处矛盾纠纷243起，调处率达96.4%，创建“民主法治示范村（社区）”99个，德吉新村被评为“全国民主法治示范村”。大力推广“一条板凳工作法”，引导乡村党员干部带着问题、带着思路、带着感情与群众同坐一条板凳，排查化解矛盾，共议发展大计，密切了党群干群关系，提升了基层治理效能，群众的平安指数、幸福指数不断增强。

强化德治教化，彰显文化感召力

德吉新村基层治理模式的内涵，是引导群众大力弘扬文明新风，全面推进移风易俗，营造了崇德向善的良好氛围。近年来，天祝县持续强化基层治理模式创新，培育了炭窑沟村“六个一”（“一条主线”强队伍、“一个目标”育产业、“一套办法”建新村、“一本存折”储道德、“一碗烩菜”办丧事、“一张网格”抓治理）、藜香村“一‘网’治藜香”（织密“一张网”守好一方土、兜牢“一张网”尽好十分责、用活“一张网”管好百家事）、中庄村“11355”（建强“一个堡垒”、聚焦“一个目标”、靠实“三个责任”、搭建“五个平台”、凸显“五个成效”）等一批基层治理典型。大力弘扬社会主义核心价值观，全面推广道德储蓄所等有效做法，建成四级新时代文明实践中心（所、站）219个，评选最美家庭1061户、道德模范203人，引导群众崇德力行、向善向上，孝老爱亲、勤俭节约等文明新风在全县蔚然成风。

强化智治支撑，释放科技推动力

德吉新村基层治理模式的载体，是始终坚持以信息化助推治理现代化，创新开展基层治理“亮灯管理”模式，实现小事一格解决、大事全网联动。近年来，天祝县以“数字政府”“雪亮工程”建设为抓手，不断完善“互联网+”立体化信息化社会治理体系，建成市域社会治理网格化综合管理平台，在全市率先建立平安天祝指数每月发布机制，有序推进智慧安防小区建设，以数字化赋能基层治理。建立完善“中心指挥、乡镇联动”服务机制，大力推广“天涯若比邻·服务零距离”远程视频调解工作法，组织金牌调解员、律师、法官等专业人员，开展“线上”法律咨询、政策解答150余人次，调解土地草原、蔬菜购销等矛盾纠纷51件，调处率达到100%，使群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。