水是生命之源、生产之要、生态之基。我市人均占有水资源约700立方米，仅为全省人均的1/2、全国人均的1/3。

作为农业大市，水资源严重匮乏，是制约武威脱贫攻坚、生态环境保护、经济社会发展的首要问题和关键因素。

2019年，全市全年实现生产总值488.46亿元，农业增加值保持全省第一。

取得这样的成绩，与我市大力实施国家节水行动是分不开的。近年来，全市上下认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，率先制定国家节水行动方案，实施国家节水行动，努力创建节水型社会。以水定规模、以水定产业、以水定结构，大力发展“牛羊鸡菜果菌薯药”八大支柱产业，经济发展向水资源精细化管理看齐，推进水价改革和水管体制改革，用市场的“无形之手”拧紧全市“水龙头”。

一

水，怎么用？我市以水权改革为杠杆，启动水权确权，建立水总量控制体系，用水指标层层分解，落实到各行业、各地块，将工农业用水总量指标细化到各用水户，激发节水主体主动性，撬动全社会节水潜力。

“水权确权前，老百姓用水没有计划，想种啥就种啥，总认为只要种到地里就有水浇。确权分配之后，老百姓节水意识明显提高。”凉州区金羊水管所工作人员张文萍坦言，将水权逐级明晰到用水户，逐户核发水权证，编制用水计划，分轮次控制灌溉用水，灌区机井全部配套安装计量设施，通过智慧水利平台对地下水开采远程监控，极大地促进了水资源精细化和动态化管理。

水权改革，辅之以节水工程建设，我市工农业用水效率明显提升。2019年，全市优质蔬菜、中药材、藜麦、食用菌等高效节水作物种植面积达到167.76万亩，推广膜下滴灌、垄膜沟灌、垄作沟灌等高效农田节水技术251.3万亩，新增高效节水灌溉面积20.35万亩。

“过去种地大水漫灌，平均1亩地用水690方水，一年50亩地的水费达到6000多元。” 韩佐镇头畦村地处山水灌区，是凉州区唯一的建档立卡贫困村。2017年，头畦村引进食用菌秀珍菇，建立食用菌产业园作为脱贫主导产业。产业园负责人郭骅给记者算了笔水账，同样是50亩地的食用菌产业园，一年只用2500方水，水费600元左右。

10倍的水费差距，带来的不止是10倍的经济效益，更是为头畦村打造出了脱贫致富的“造血”产业。产业园全面推行“支部+企业+合作社+贫困户”的产业发展模式，将贫困农户凝聚在产业链条上，实现了贫困农户零投入分红、零距离就业、零风险发展。

我市高效节水农业省出了“真金白银”，用在“刀刃”上，重新投入到后续扶贫产业当中，让贫困农户成为建设节水型社会的最大受益者。

二

工业节水，在减排治污上下功夫。我市树立“工业节水即治污减污”意识，积极发展生态工业，大力推进工业节水技术改造，加快污水处理设施改造提升，鼓励工业园区统一供水、废水集中处理和循环利用，健全企业节水制度。在青岛啤酒武威公司、达利公司、亿利节能科技有限公司等工业节水示范企业开展水平衡测试，武威热电联产、达华、海纳、石岛等企业全部实现废水循环利用。

“公司建成污水处理站、废气处理设施和烟气在线监测装置，实现啤酒工业污染物达标排放，满足锅炉废气排放标准限值要求。”青岛啤酒武威有限责任公司工作人员漆看平介绍，通过节水工艺技术改造，2019年千升啤酒实际耗水3.69立方米，远低于全省6立方米/千升、我市5立方米/千升的行业用水定额标准，年取用新鲜水量呈逐年下降趋势。

三

节约每一滴水，城镇节水降损同样是节水工作重点。截至目前，全市改造完成老旧供水管网26.8公里；机关企事业单位换装高效节水器具3057件（套），天马湖、热电联产、海藏湿地公园等共利用中水415.6万立方米。

古浪县第四中学有块2亩多的农田，被整整齐齐分成20块，种田的不是“农夫”，是20个班的学生。学校为何教起了种地耕田？

“这块农田叫‘开心农场’，是学校专门开辟出来，为学生劳动实践提供的场所。”学生李联元说，通过亲身体验农业种植，既学到了课本以外的劳动实践知识，又明白了节约用水的重要性。

远路从近处起步，大事从小处着手。养成节水习惯是一个潜移默化的过程。我市充分利用世界水日、中国水周，多形式开展节水宣传活动，使节水宣传工作“进学校、进班级、进家庭”，全社会用水理念正在发生变化，全民节水意识正在逐步增强。