您的当前位置:首页 >新闻资讯 >党建动态
武威市部署开展强化党建引领发展壮大村级集体经济五年行动
来源:市委组织部 作者: 发布时间:2021-10-12 00:47:50

武威市认真贯彻中央和省委关于抓党建促乡村振兴部署要求,制定《强化党建引领发展壮大村级集体经济五年行动计划》,坚持以党建引领发展壮大集体经济,到年底基本消除年收入在1万元以下的薄弱村,60%的村年收入达到5万元以上;到2025年,90%的村年收入达到5万元以上,50%的村年收入达到10万元以上。

加强党的领导,健全协同配合推进工作体系。把发展壮大村集体经济作为村党组织重要职责,强化村党组织领导核心地位,年底前村党组织书记全部通过法定程序兼任集体经济组织负责人,构建村党组织领导全局,村委会、集体经济组织各司其职,协调配合推进的工作机制。强化民主监督,村集体经济组织决定重要事项前须经村党组织研究讨论,由村党组织牵头落实村集体各类资金项目,组织动员党员群众积极参与,发挥党组织战斗堡垒作用。

优化组织设置,规范村级组织运行监督管理。年底前全市1049个村全部规范设立经济(股份经济)合作社,制定完善章程,确立合作社特殊法人地位,明确其代表集体行使所有权和村集体资产的管理主体。研究制定村集体经济组织运行管理规定,进一步健全完善组织机构、资产运营和财务、档案监督管理机制,着力发挥集体经济组织在管理资产、开发资源、发展经济、服务成员、利益分配等方面的功能作用。

提升能力素质,激活发展集体经济工作动能。将发展壮大村集体经济作为村干部教育培训的重要内容,市级层面每年组织1期示范培训班,着力提升村干部抓党建促集体经济发展能力素质。乡镇、村党组织立足资源禀赋,分别制定村集体经济发展五年规划,实施情况作为乡镇、村班子和主要负责人年度考核内容,对完不成年度收入目标的乡镇、村进行约谈。县区结合实际制定奖励村干部具体实施办法,按照经营性收入同比增长部分一定比例,从年末村集体收入中列支部分资金用于村干部奖励。

坚持多措并举,拓宽推动集体经济增收渠道。鼓励村集体经济组织围绕推进现代农业优势主导产业振兴三年行动、打造“三大特色产业带”、发展“8+N”现代农业优势主导产业领办创办合作社、农产品“储加销”企业等经营实体。推行“党建+集体经济”“党组织+企业+合作社+基地+农户”等模式,大力推广“富民新村”“上庄”“红旗”和“德吉新村”四种模式,积极探索其他经营模式发展壮大村集体经济。支持多个村集体经济组织共同出资组建经济联合体,建立村集体经济组织、企业和农户利益联结机制,抱团发展村集体经济项目。

强化政策支持,提升推动集体经济发展动能。整合各类支农惠农资金、项目加大扶持力度,积极吸引社会资金参与支持村集体经济发展。对村企合作投资兴建项目,优先配套建设道路、水电等基础设施。强化人才支撑,吸引各类人才以投资、入股、领办、聘用等方式参与村集体经济发展。创新集体经济人才帮扶机制,实施科技特派员制度,选优派强驻村工作队,对推动集体经济发展贡献突出的给予表彰奖励。充分发挥各级帮扶单位优势,注重从政策、项目、资金、信息、技术等方面加大扶持力度,将工作成效作为考核评价帮扶工作的重要内容。

靠实工作责任,凝聚推动集体经济发展合力。建立党委统一领导,组织、财政、农业农村、乡村振兴部门统筹推进,乡镇和村具体落实的工作格局。各级党委每年至少研究部署1次村集体经济发展工作,市县两级建立健全发展壮大村集体经济联席会议制度,定期研究、定期调度,协调解决有关问题。把发展壮大村集体经济工作纳入实施乡村振兴战略实绩考核,全面靠实乡村两级党组织发展壮大村集体经济的主要责任、乡镇党委书记的第一责任、乡镇长的主要责任和村党组织书记直接责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。从2021年起,每年奖补10个工作成效显著、集体经济增收突出的村党组织。