天祝县从选派、培育、管理等方面入手，督促引导“第一书记”准确把握角色定位，围绕宣传党的政策、建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平、整合帮扶力量等工作发挥作用，为帮扶村出实招、办实事、解难题。

一是做好村级组织“主心骨”。抓好村级组织党的建设是“第一书记”义不容辞的责任，“第一书记”能够积极配合村党支部书记做好党支部建设标准化工作，分类施策，开展帮扶，建强组织。对党组织软弱涣散的，以学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，凝党心、聚合力；对班子战斗力不强的，围绕党务知识、社会管理、产业经济等方面开展培训学习，增本领、抓发展；对党内制度执行不到位的，建立刚性制度、规范记实管理、严肃党内生活，强党性、扩民主。同时，牢固树立“以党建统领一切工作”的理念，抓好党建工作与脱贫攻坚、经济发展、美丽乡村建设、社会综合治理的深度融合，物色培养好村干部后备人才，不断提升基层组织组织力。

二是做好乡村振兴“带头人”。“第一书记”坚持把发展村级经济作为实现乡村振兴的重要抓手，发挥理念新、思路活、眼界宽的优势，根据区位条件、资源禀赋、产业基础等实际情况，吸引龙头企业下乡兴业、吸引在外能人返乡创业，推动农村一二三产深度融合，大力发展“绿色农业、智慧农业、订单农业”，依托本村特色产业优势，发展农村电子商务，做大做强集体经济，带动群众发家致富。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施树新风强动力助脱贫“八项活动”三年行动计划，引导贫困群众树立不等不靠、自力更生、脱贫光荣的思想意识，形成自主脱贫、感恩奋进的良好社会氛围。

三是做好党群关系“连心桥”。本着学习的目的，甘当学生，求智于民、问计于民，保持一种谦虚谨慎的态度，不骄不躁的作风，带着对群众的真情实意和深厚感情，“第一书记”很快融入群众的生产生活中，与群众打成一片，深入了解群众所思所想、所盼所忧，多听群众怎么说，多问群众怎么看，多请教群众怎么干，把群众的愿望和要求作为开展工作的依据，并把所了解到的情况进行准确分析和科学判断，提出合理建议，为基层发展谋思路、出点子，充分发挥自己的能力优势，为群众当好桥梁，脚踏实地地干好每一件事。

四是做好综合治理“协管员”。针对农牧民群众广泛关注的热点难点问题，“第一书记”深入田间地头、挨家挨户走访群众，做好宣传工作。细致全面地将村上的矛盾进行梳理，分门别类加以研究，对老问题落实追根溯源，创造化解条件，积极消化处理；对新矛盾做好政策解释，有效疏导情绪，防止问题堆积。善于动脑筋处理好村民之间的各种利益关系，善于用利益的引导来化解各种矛盾，维护社会大局和谐稳定。