武威市坚持把社会组织党建工作摆在基层组织建设的重要位置,紧盯“两个覆盖”提升、“两支队伍”建设、“两个作用”发挥,通过理顺管理体制、创新方式方法、狠抓基础保障,不断提升全市社会组织党建工作水平。
一是健全运行机制,凝聚工作合力。按照“行业归口、分级管理、区域兜底、规范有序”的总体思路,调整理顺党组织隶属关系,成立社会组织综合党委、律师行业党委,加强行业管理,逐步形成了市县区分级管理,行业党委(党组)归口管理、乡镇街道属地管理的协同共管工作格局。从10个方面细化分解目标任务,制定《非公经济和社会组织党建工作责任书》,由市委分管领导与县区党委书记、市民政局党组书记签订责任书,靠实党委(党组)书记第一责任。
二是加大组建力度,巩固覆盖成果。按照“一社一策”,采取联合组建、行业联建等方式,确保党组织组建与社会组织发展同步加强。对新登记的社会组织按登记时同步采集员工信息、年检时同步检查党建工作、评估时同步将党建工作纳入重要指标“三个同步”跟进组建;对党员不足3名的,按“地域相连、行业相近”的原则,联合组建党组织;突出抓好民办学校、民办医院和律师、会计师事务所等重点行业,采取行业联建的方式做到应建尽建,目前全市社会组织覆盖率达85%。同步加强社会组织党建工作指导员和联络员队伍建设,加强对社会组织的联系沟通和服务指导,扎实推进社会组织中党的工作覆盖。
三是突出分类指导,促进规范提升。对社会组织党组织规范化运行开展专题调研,系统分析近年来社会组织党组织组建情况,将已建党组织的社会组织按“新建、成长期、规模以上”三种类型分类指导,不断推动社会组织党组织规范提升。坚持“三个结合”,积极引导社会组织将组织活动与业务工作结合起来,党员大会与职工建言献策结合起来、讲授党课与技术研讨结合起来,以党建促进社会组织发展,同步提升党建工作水平。开展“百社示范百社整治”活动,创建“双强六好”党支部15个,整顿软弱涣散社会组织党支部8个。
四是创新活动载体,引领作用发挥。开展“三岗联创”和“天马先锋号(岗)”等争创活动,全面落实党员先锋岗、党员责任区、党员承诺书等做法,推动党员立足岗位发挥先锋模范作用,做到重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,激励引导社会组织中的党员发挥作用,提升社会组织服务力和战斗力。积极引导社会组织服务社会,以“支部+社会组织”的形式,参与“脱贫攻坚”“爱心救助”等,推进与村、社区、机关党组织结对共建,广泛开展政策宣传、法律援助、治安维稳等志愿服务活动,推动社会组织履行社会责任。
五是强化服务保障,夯实工作基础。推行督促检查、专题汇报、考核评议“三个一”工作法,通过随机调研、明察暗访、通报进度等方式,层层传导压力,不断夯实工作基础。采取资源整合、共享共用等方式,积极帮助社会组织党组织解决党建活动场所。坚持把党组织书记、党务工作者和党建指导员培训教育作为加强社会组织党建的基础性工作,市级层面每年举办一期社会组织党务骨干示范培训班,各县区将社会组织党组织书记培训纳入基层党员干部教育培训计划开展全覆盖培训,切实提高党务工作者能力素质和工作水平。