为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面增强农牧村基层党组织政治功能、提升组织力，提高党的农村基层组织建设质量，巩固党在农村的执政基础，激发村干部干事创业的激情活力，天祝县认真落实“四抓两整治”工作，四项举措扎实推进村党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作。截止目前，全县“一肩挑”村达101个，占57.71%。

规范工作程序。严格规范工作流程，县委组织部提前指导乡镇党委对未实行“一肩挑”的86个村进行分析研判，按照应挑尽挑的原则，通过岗位调整、撤换等方式，做好推进计划，分类归纳稳步推进村党支部书记和村委会主任依法依规参选，公平竞争。同时，增强工作透明度，进行全过程公开。在选举方式上，进行有效探索，全面实现加强党的领导与村民自治的有机统一，全面增强村级组织的凝聚力，强化班子成员工作责任心。

拓宽选拔渠道。立足农牧村实际，注重选拔政治素质高、工作能力强、有责任感、有号召力的党员担任党组织书记，扩大选拔“一肩挑”村干部的视野，实行后备库优先考虑原则，注重从本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人等后备人才库中选拔村干部。对本村没有合适人选的，通过乡镇党委选派、跨村任职、专职化等方式解决，真正把优秀人才选拔到村党支部书记和村委会主任的岗位上来。

突出选任标准。进一步提高选任标准，建立健全村书记、主任任前考察机制，坚持把政治标准放在首位，把推动高质量发展、乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作作为重要衡量标准，以人民群众的满意度作为重要依据，结合扫黑除恶专项斗争工作，对计划实行“一肩挑”的村候选人提前进行县级联审，坚决防止“五不能”“六不宜”和“负面清单”中的人进入村干部队伍。坚持把政治站位高、群众威望高、业务能力强、协调能力强的人选拔到“一肩挑”岗位上，保证村干部队伍忠诚、干净、担当。

注重监督管理。建立评价监督机制，对已完成“一肩挑”的村，进一步扩大党内民主，保障党员和村民民主权利，全面推行“五议五公开”工作法，充分发挥党员群众和村务监督委员会的监督作用，让村书记、主任既有压力，又有动力。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，用严格的组织生活增强党支部书记意识、发挥先锋模范作用。实行村干部报酬绩效考核制度，全面激发村党支部书记、村委会主任干事创业的激情活力。