全省乡镇街道机构改革工作启动以来,凉州区着力下好“五步棋”,加快推进改革,取得阶段性成效。
深入调查研究,下好改革“先手棋”。印发《关于对镇和街道机构、职能和岗位设置进行摸底的通知》,成立调研组,深入武南镇、清水镇、西关街等镇和街道,对机构设置、职能配置、编制核定、岗位设置、运行现状和存在问题等情况进行详细调研,广泛征求意见建议,充分掌握第一手资料,为深入推进改革奠定坚实基础。
认真安排部署,下好改革“关键棋”。印发《凉州区乡镇街道机构设置方案》和《关于贯彻落实<武威市凉州区乡镇街道机构设置方案>做好乡镇街道机构改革的通知》,制定《凉州区乡镇街道机构设置和职能配置工作任务分解表》,明确改革任务、改革时限和改革要求。组织召开全区乡镇街道机构改革工作推进会,对乡镇街道机构改革工作进行精心安排部署,及时调度指挥,确保改革工作顺利推进。
稳步组织实施,下好改革“核心棋”。分批次对乡镇、街道领导班子成员进行配备,新配备政法委员47名、党委组织委员34名。加强督促指导,按照统一要求、统一标准、统一实现原则,按期完成乡镇街道党政机构、事业单位挂牌和印章使用工作,并以新的机构、新的名称对外开展工作。挂牌工作中,积极学习借鉴平凉、白银等地经验,制作镇、街道机构牌子模板,做到机构挂牌名称、大小、材质、颜色、字体“五统一”。制定印发《关于调整下达各镇、指挥部事业编制的通知》,按照镇和街道所辖村和社区数量、居民人数等指标,在镇和街道现有事业编制总量范围内,对各镇和街道事业编制进行重新核定,编制配置更加科学。印发《凉州区市场监督管理局基层市场监督管理所组建方案》,整合镇和街道工商所和食药所,组建市场监管所。
靠实工作责任,下好改革“致胜棋”。由区委编办牵头负责,实行科级干部包片、一般干部包镇(街道)责任制,建立主要领导牵头抓总、各组长分头负责的包抓工作机制,成立3个工作小组,由班子成员和科级干部担任组长。根据乡镇街道分类情况,区委编办科级干部包抓1-2个片,一般干部包抓9个左右乡镇或4个街道,做到全员参与,人人有责。各小组对所包乡镇街道机构改革工作全程跟踪、负责到底,做到任务不完成,包抓不脱钩,改革不结束,包抓不停止。
精心制定“三定”,下好改革“长远棋”。组织镇、街道主要负责同志召开“三定”规定培训会议,对“三定”规定拟定程序和有关事项进行详细培训。制定印发《凉州区乡镇街道人员定编定岗方案(模板)》和《凉州区乡镇街道机构设置、职能配置和人员编制方案(模板)》,通过电话、微信群、实地调研等形式,按照“四报四审”的程序,指导各镇、街道精心制定“三定”规定和人员定编定岗方案。审核中,严把“机构关”“职责关”“编制关”,确保机构设置科学、职能配置合理、编制配备高效、人员定编定岗规范。