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抓基层强基础 增本领促振兴——武威市实施村干部学历能力“双提升”行动综述
来源:市融媒体中心 作者: 发布时间:Sun May 07 09:19:16 CST 2023

治国安邦、重在基层,管党兴党、重在基础。村干部是农村基层干部队伍的重要组成部分,是贯彻党在农村的方针政策和完成各项任务的骨干力量,素质能力直接决定农村工作的质量。


为推动“三抓三促”行动走深走实,深入推进乡村振兴,实现村干部队伍学历能力“一升一强”目标,打造一支政治素质好、工作作风实、带富能力强的村干部队伍,武威市大力实施村干部学历能力“双提升”五年行动,市委组织部与甘肃农业大学、武威职业学院签订村干部学历提升合作办学协议,甘肃农业大学在武威职业学院设立函授站,挂牌成立乡村振兴学院,计划利用五年时间将年龄在50岁以下的村干部学历提升到大专及以上层次,确保能力素质跟得上乡村振兴需要。2022年全市有384名村干部参加“高升专”“专升本”学历提升,2023年预计将有265名村干部被录取。

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坚持问题导向 精准破解“力不胜任”之难

乡村振兴,关键在人。“工作中‘有想法、没办法’‘有劲头、没思路’的问题依旧存在,成为影响农村发展的关键因素。”市委组织部副部长、市委非公有制经济组织和社会组织工委书记孟胜虎说,“实施村干部学历能力‘双提升’五年行动,不仅是要提高村干部的文化素质,更是要增强他们执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众的本领”。

找准症结,才能精准破题。为适应乡村振兴需求,武威市开展“一村一名大学生计划”,支持村干部接受职业高等教育,市县组织部门全面摸排村“两委”成员学历分布和年龄结构情况,掌握换届后全市村干部50岁以下大专学历的1132名,50岁以下中专、高中学历926名,需要进行本科、大专学历提升。各乡镇党委开展摸排推荐,组成工作小组进行“一对一”宣传动员,讲清开展学历能力“双提升”行动的目的意义。市县组织部门严把学员入口关,建立村干部学历提升学费奖补机制,筹集党费为考试录取的村干部每年补贴学费1280元,激发了村干部提升学历的积极性。

 坚持目标导向 精准谋划“产才双兴”之策

锚定目标,施策才会精准。武威市根据学员工作需要备课,找准学员知识短板,把握学员学习节奏,打造高效实用的课堂。紧扣乡村振兴、基层治理和高质量发展需要,开设现代农业经济管理、农学、财务管理等热门专业。结合武威乡村振兴产业调整对人才的多样化需求,设置农林经济学、农学概论、田间试验统计方法等实用课程。日常教学以网络自学为主、集中面授为辅,期间选派甘肃农业大学教授到武威授课,每学期末都安排考试,做到全部课程和全体学员“应考尽考”。

“我是2021年报考大专班的,真没想到40多岁了还可以上大学,这都要感谢市里举办的村干部学历提升班”。天祝县松山镇德吉新村党支部书记辛文忠说,“通过学习教育,我积极探索‘党建+乡村治理’新模式,以‘四强三好’为目标,走出了一条党建引领乡村治理的新路子”。

坚持结果导向 精准构建“育能立业”之制

在教学方式上,武威市采取面授辅导和线上学习相结合进行,有效解决村干部工学矛盾。在课程设置上,紧扣抓党建促乡村振兴主题,开设课程127门,所有课程在学习平台都配有视频课件。在教学管理上,研究制定《武威市村干部学历继续教育教学管理办法》,从学员学籍注册、班级管理、教育教学、课程考核、学业预警等方面做出具体规定。择优选配班主任,督促学员登陆甘肃农业大学网络教学平台进行选课学习,完成在线作业、阶段测评等任务。期末考试以线上考试形式开展,考前安排课程辅导教师对学员进行集中辅导。对学习完不成、不参加考试的学员,实施学业预警,督促学员通过重修重考等方式完成规定学习任务。

“课程设置比较灵活,在农闲时组织授课,村干部参与热情都比较高”,第一届报考学历提升班的民勤县昌宁镇铧尖村党支部副书记姜忠燕说。同时她还动员村委会副主任聂正平报考了高升专的现代农业经济管理专业。在村干部们不懈努力下,如今的铧尖村成为远近闻名的乡村建设示范村、优质供港蔬菜生产基地。