2019年12月31日，市委四届十一次全会暨市委经济工作会议、农村工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十三届十一次全会暨省委经济工作会议精神，听取和审议市委常委会工作报告，回顾总结2019年经济工作，分析研判当前经济形势，安排部署2020年经济和“三农”工作，审议通过了市委常委会工作报告、《中共武威市委武威市人民政府关于全面实施重大项目“三性”论证推进科学决策民主决策依法决策的意见》《中国共产党武威市第四届委员会第十一次全体会议决议》。

会议传达学习了中央经济工作会议、中央农村工作会议，省委十三届十一次全会暨省委经济工作会议精神；通报了市委常委会“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会情况。

市委书记柳鹏受市委常委会委托向全会作工作报告，对贯彻落实党的十九届四中全会精神、中央和省委部署要求，做好2020年各项工作作出全面部署，提出明确要求。市委副书记、市长周伟就《意见》作说明，并对做好2020年经济工作、农村工作作出具体部署。

市领导王扎东、周晓红、马得明、魏文德、王国斌、胡细如、鞠毅、梁朝阳、关维斌等出席会议。

柳鹏在报告中指出，2019年是新中国成立70周年，是武威历史上极不平凡的一年，是全市上下攻坚克难、砥砺奋进，持续重塑和净化三大生态，推动经济社会各项事业发展取得重大成效的一年。一年来，在省委的坚强领导下，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，着力打好三大攻坚战，推动经济高质量发展，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市脱贫攻坚取得决定性进展，生态环境进一步好转，经济运行稳中向好，重点改革持续深化，人民生活不断改善，社会大局和谐稳定，管党治党纵深推进，在建设幸福美好新武威进程中取得了新的进展。

柳鹏在讲话中指出，要准确把握全市经济发展形势，保持战略定力，坚定发展信心。我市经济在全面扭转下滑落后局面的基础上，呈现出持续稳中向好的良好态势；全市经济社会发展中还存在一些不容忽视的风险挑战，武威发展仍处在爬坡过坎、滚石上山的关键阶段；当前我们面临诸多重大利好，一定要抢抓用好难得机遇；风清气正的干事创业环境正在形成，干部群众心齐劲足，这是我们加快发展的动力之源。

柳鹏强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要认真贯彻新发展理念，科学谋划明年经济工作，坚定不移推动高质量发展。全市经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会奋斗目标，牢牢把握底线性任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持走生态优先、绿色发展之路，坚定不移推动高质量发展，大力弘扬新时代武威精神，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，加快建设生态大市、经济强市、文化旅游名市，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到群众认可、经得起历史检验。

柳鹏强调，要坚持“稳”字当头、“实”字托底，把问题导向、目标导向、结果导向统一起来，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要注重系统谋划，处理好当前和长远的关系，处理好环境保护和高质量发展的关系，处理好质量和数量的关系，处理好脱贫攻坚和乡村振兴的关系。要坚持统筹协调，突出抓项目促发展，抓治理促振兴，抓党建促引领，抓作风促落实。要切实抓主抓重，着力巩固脱贫攻坚成果，坚持把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策，确保贫困群众稳定脱贫，切实提升脱贫攻坚质量和水平；履行生态报国之责，统筹推进生态保护修复，坚决打好污染防治攻坚战，大力实施国家节水行动，建设生态安全屏障，不断提升全域生态文明建设水平；加快推进产业转型升级，推动经济高质量发展取得新成效。坚持不懈发展现代农业，着力抓良种、抓规模、抓加工、抓品牌、抓市场、抓循环，构建全产业链条。依托农业资源优势发展生态工业，构建一二三产业融合发展机制。加快发展文化旅游产业，带动文化旅游深度融合发展；坚持以人民为中心，进一步保障和改善民生，继续加大民生投入，持续办好民生实事，全力创建全国文明城市，提升社会治理水平，更加用情用力解决好群众的操心事烦心事揪心事，让群众有更多获得感、幸福感和安全感。

柳鹏强调，要纵深推进全面深化改革，创新体制机制，防范化解重大风险，不断改善经济发展软环境。要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面实施重大项目“三性”论证，推进科学决策、民主决策、依法决策，以此为牵引，不断提高各领域各方面决策质量和水平。要进一步破除经济社会发展体制机制障碍，注重从小处切口、点上发力，深入推进市属国有企业混合所有制改革，以更大力度推进“放管服”改革，统筹推进农业农村、教育、医疗、文化等方面改革。要切实做好防范化解重大风险工作，坚持“十个指头弹钢琴”，努力做到未雨绸缪、防患未然。

柳鹏强调，要加强党对经济工作的领导，确保经济持续健康发展。各级领导干部要胸怀大局，增强全局意识和大局观念，自觉在大局下思考、谋划和推动工作。要深入调查研究，拿出破解难题的实招硬招。要提高本领，强化理论武装，不断提高研判形势的能力、制定政策的能力、抓好落实的能力。要强化责任，各级党委要全面履行领导经济工作的职责，加强对经济运行的分析研判和调度，强化工作督促落实，共同把明年的收官战打好。

柳鹏在全会结束时对抓落实提出要求。他强调，全市各级各部门要靠实抓落实的责任，盯住抓落实的重点，开阔抓落实的思维，锤炼抓落实的作风，营造抓落实的氛围，全力抓好各项工作任务落实。岁末年初要统筹兼顾，抢前抓早，落实好群众生活保障，抓好安全生产工作，着力维护社会和谐稳定，精心组织开展春节文化活动，及早谋划对接项目，持续推进纪律作风建设，为新一年工作起好步、开好局。

周伟强调，要深入学习领会中央和省委有关会议精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，苦干实干、积极进取，确保2020年经济实现量的合理增长和质的稳步提升。一要打赢打好脱贫攻坚歼灭战，扎实做好全面扫尾清零、巩固拓展成效、扶贫产业培育、接受普查准备等工作，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴。二要坚持不懈加强生态保护治理，持续强化问题整改，实施重点生态工程，科学推进防沙治沙，坚决打好污染防治攻坚战，全力实施国家节水行动。三要加大力度培育生态产业，聚焦现代丝路寒旱农业、生态工业、文化旅游、生态环保、通道物流等重点产业，花大气力引进培育建设符合我市产业发展方向、能够落地扎根、长远发展的大项目好项目。四要千方百计扩大有效投资。坚持抓大不放小、引外并扶内，围绕培育壮大生态产业，着力引进一批产业链项目。以更大力度推动交通、水利、能源电力、信息建设等方面基础设施项目实现新突破。扎实做好“十四五”规划编制。五要切实强化城乡规划建设管理。围绕创城目标，着力构建规划管控新格局，注重依规建设、加强精细管理，大力推进城市更新，完善城市功能，建设宜居宜业宜游的文化旅游名市。六要持续深入推动改革创新，深化供给侧结构性改革，切实优化营商环境，稳步推进农村综合改革，务实推进国企改革，深化投融资体制改革，加快农业转移人口市民化。七要用心用力为民办实事，做好就业和社会保障工作，协调发展社会事业，从实从细为群众谋划办理一批实事好事。同时，要巩固拓展主题教育成果，增强能力素质，主动担当尽责，提升工作质量，严格依法行政，厚植为民情怀，进一步提高政府工作的执行力、落实力，确保明年全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席，市国家安全局局长；市委、市政协秘书长；各县区政府主要负责同志；市委各部门，市级国家机关及各部门，市属企事业单位，各人民团体，中央、省属在武有关单位主要负责同志；市纪委常委；党的十九大和省、市党代会部分基层一线代表参加会议。