凉州区强化组织引领推动乡村振兴

今年以来，凉州区认真贯彻落实党的十九大关于实施乡村振兴战略的部署要求，以组织振兴为抓手，切实加强农村基层党组织建设，为推动乡村振兴提供坚强组织保障。

强化政治属性，建强乡村战斗堡垒。大力实施农村基层党组织组织力提升行动，以整顿软弱涣散基层党组织为抓手，强化农村基层党组织领导核心地位为目标，按10%的比例，倒排确定软弱涣散村党组织50个，靠实“4+1”责任机制，全力抓好整顿转化。通过理论宣讲、专题党课等方式，组织农村党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。采取领导挂点、派驻工作组等方式，着力解决村党支部政治功能弱化、组织动员能力不足、引领发展作用发挥不到位等问题。

创新组织设置，引领产业健康发展。以健全完善农村基层组织体系，实现党的组织和工作在农村各类经济社会组织全覆盖为目标，大力推行党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链“三链”建设，已组建农民专业合作社（协会）党组织297个、扶贫互助协会党组织203个，实现应建尽建，创建“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+农户”产业党建示范点30个，实现农村基层党组织与引领产业发展有机融合、与带动农民致富有机联系，推动农村党的建设与产业脱贫互动双赢。

执行标准规范，提升党建工作质量。精心研究制定党支部建设标准化工作推进计划，层层开展党支部建设标准化工作启动部署和专题培训。坚持目标导向和问题导向，严格对照《甘肃省农村党支部建设标准化手册》找弱项、查不足。坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，通过标准化建设，用制度和规范堵塞农村基层党建薄弱环节和漏洞，努力把村党支部建设成坚强堡垒，把农村党员队伍打造成脱贫先锋，把农村各方力量拧成一股绳，为脱贫攻坚、乡村振兴提供组织保证。

优化提升队伍，培育乡村振兴骨干。建立村党组织书记选育管用和优进劣退长效机制，按照市委“调整一批、处理一批、补充一批”要求，调整撤换不适宜担任现职的村干部12名，处理村干部6名，重新推选村干部18名，择优选派9名乡镇机关优秀干部担任村党支部书记。认真实施农村党员梯级培养工程，2017年以来，从农村致富带头人、青年农民、产业工人及脱贫攻坚一线培养发展党员507名，培养储备村级后备干部885名。按照“把最能打仗的人选派到村”的要求，调整选派建档立卡贫困村第一书记22名，向2个移民村增派第一书记，85名第一书记全部兼任驻村帮扶工作队队长。

强化经费投入，夯实乡村振兴基础。加大村级财政投入和经费保障力度，连续四年提高村级工作经费和村组干部待遇，村级工作经费提高到每年3.5万元，村干部报酬提高到每年人均2.6万元，组干部报酬提高到7800元，村务监督委员会主任报酬提高到1.1万元。体现人文关怀，为全区在职村干部统一办理人身意外伤害保险。实施村（社区）活动场所达标工程和乡镇机关“五小工程”，三年来新建（维修）村级活动场所105个、社区活动场所21个，建成新型农村社区综合服务中心49个，乡镇机关“五小工程”实现全覆盖。开展党组织领办集体经济试点工作，下达专项补助资金585万元，着力消除集体经济“空壳村”，提高村级组织“造血”功能。（凉州区委组织部  严  伟）

古浪：三项举措加强流动党员管理

古浪县认真落实全面从严治党要求，力求在流动党员管理上管好、管活、管出成效，切实提高基层党组织凝聚力和战斗力，让流动党员流动不流失、离乡不离党。

一、完善制度建设。一是建立党员外出报告和流入党员登记制度。党员外出流动前，必须向所在党支部报告外出原因、外出地点、外出时间、从事活动的内容以及外出后与党组织的联系方式等。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况。二是建立专人联系制度。党员外出期间，由党支部指定专人，负责定期与流动党员联系，及时向流动党员通报党组织的重要情况，掌握党员外出期间思想、工作情况，对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正，真正做到“离土离乡不离党”。三是建立“年检”制度。针对流动党员，将党员外出期间表现情况，列入民主评议党员评议内容，对党员进行评定。同时，将流动党员管理纳入党组织年终考核项目，提高党组织管理流动党员意识。

二、强化组织管理。一是建立流动党员台账。按照“一支部一台账”要求，将流动党员基本信息以及党员流出（流入）地党组织、流出（流入）时间整理成册，做到流动党员底数清、情况明，并根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现动态管理。二是理顺流动党员管理体制。有固定单位且外出时间较长的，及时迁转组织关系。外出时间较短或者流出地不固定的，持所在支部开具的党员证明信，参加流入地党组织生活。三是创新工作载体。各支部通过依托党建微信群成立“网上党支部”、“网上党小组”，把流动党员连在线上，明确一名党务工作者负责微信群日常维护和管理，定期发布党性教育题材学习资料和支部动态，党员也可以利用该微信群汇报工作学习及思想情况，切实增强流动党员归属感。

三、注重分类施策。根据党员外出时间长短、地点是否固定等情况，划分流动党员类别，因“类”施策，做到管理有针对、有成效。一是对常年在外务工党员的管理，利用春节期间回家过年之机，采取上门走访、党员冬训、召开座谈会等形式，详细了解流动党员的动向和联系方式等情况，向其传达党支部近期开展的学习情况和重大决定，并就今后开展工作广泛征求意见。二是对短期外出务工党员的管理，及时了解党员外出期间的表现和参加党组织生活情况，掌握其思想动态、面临的问题。同时，积极与中介组织、企业和劳务输出机构联系，通过电话、短信和微信等形式为党员提供稳定合适的工作岗位信息。三是对离退休干部、职工中流动党员的管理，由流出地党组织主动了解掌握情况，从党员实际出发落实党员组织关系，做到流出地和流入地党组织双向联系、双向沟通、双向管理。（古浪县委组织部  张彦峰）