领导干部个人事项查核结果应充分分析研判力求客观公正

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中组部学习贯彻党的十九大精神进一步推进组织部门干部监督工作座谈会要求:“组织人事部门要本着对干部负责的精神，充分考虑报告事项具体情形的复杂性，对查核结果和干部本人说明进行综合分析研判，对确因客观因素造成报告不符的实事求是作出结论。”实际工作中我们深切感受到，对领导干部未如实报告个人有关事项的情形进行充分分析研判，是确保查核处理结果客观公正的重要举措。结合近年来查核处理工作实际，我们认为，分析研判中应重点把握好以下几点：

一要遵循“两项法规”制度初衷。实施领导干部报告个人有关事项“两项法规”是中央全面从严治党、加强领导干部监督管理的重要举措，旨在推进全面从严治党向纵深发展，促使领导干部自觉接受组织监督、对党忠诚、遵规守纪、诚实守信。个人有关事项查核作为防止干部“带病提拔”的重要举措，在查核结果认定及处理中不应不加认定、机械操作，也不能简单因为干部未如实报告数额较小的财产就暂缓选任程序，应坚持把政策、实际和责任结合起来，综合分析研判，本着对干部和组织负责的态度，提出客观公正的处理结论，真正把“带病”的干部挡在门外，把对党忠诚、踏实肯干、担当作为的干部合理使用起来。

二要综合分析主客观原因。根据查核工作要求，个人有关事项填报信息要以有关部门登记的信息为准，但近年查核发现因未准确查询有关部门登记信息造成瞒报、漏报的情况较多。如：在手机银行购买的理财产品，购买后转入基金和投资型保险，报告人在填报时因不知情只在个人认为需要报告的其他事项中填报了理财产品，而未在基金或投资型保险中填报，造成未如实报告。这类情况，应综合分析报告人是否存在主观故意瞒报的情形，若填报的理财产品与查核反馈基金金额相等，且报告人能提供理财产品在购买后转入基金的证明材料，应考虑综合研判后予以从轻认定。

三是要综合分析历年填报情况。近年查核发现，部分县级领导干部因对“首次填报”和“再次填报”政策把握不准，在要求“首次填报”的年度，未对本人往年填报过的家产等情况重新详细填报，在当年核查时造成未如实报告填报范围内某项财产。这类情况，在查核结果分析研判中，应根据干部本人说明情况，调阅报告人历年报告表原件及中组部个人有关事项信息管理系统数据，若确实在填报当年前两年报告过该项财产的，应综合分析后予以合理认定。

四是要综合分析未如实报告数额。在历年查核工作中，多次遇到领导干部因填报政策掌握不准、与家人沟通不充分、填报不认真等原因，在股票、基金、投资型保险或家属经商办企业情况中填写了“无此类情况”，造成瞒报且瞒报财产金额较小的情况。按照抽查核实办法，凡“有而未报”的情况应认定为瞒报行为，认定为瞒报行为的最轻也要受到诫勉处理并暂缓选拔任用。这类情况，应综合分析干部本人填报情况，若已经填报了数额较大的其他类型财产，未如实报告的财产金额特别小，干部本人也无主观故意瞒报倾向的，可考虑综合分析研判后予以从轻认定。

                  （市委组织部干部监督科  魏春秀）

武威市举办市直部门（单位）科级干部任免操作规程培训会

为认真落实新时代干部队伍建设新要求，进一步推进干部人事制度改革，切实规范市直部门（单位）科级干部任免操作程序，提高科级干部调整配备效率，优化市直科级干部队伍结构，近日，武威市委组织部结合贯彻落实新修订的《党政干部选拔任用工作条例》，制定出台了《武威市市直部门（单位）科级干部任免操作规程（试行）》（以下简称《规程》）。《规程》从动议沟通、民主推荐、组织考察等8个方面对市直部门（单位）科级干部任免操作程序进行了规范，进一步落实了选任主体责任、明确了干部任免权限、优化了选任工作程序、厘清了干部工作责任，为做好市直部门（单位）科级干部选拔任用工作提供了基本遵循。

为指导帮助市直部门（单位）党组（党委）和组织人事干部尽快熟悉掌握科级干部调整配备工作程序和要求，4月22日，市委组织部举办了市直部门（单位）科级干部任免操作规程培训会，市直部门（单位）组织人事工作分管领导和承担组织人事工作职能科室负责人共140多人参加了培训。会议对市直部门（单位）科级干部调整配备工作提出了具体要求。

一要坚持正确选人用人导向。部门（单位）党组（党委）要认真贯彻市委关于选拔任用干部工作的要求，树立正确选人用人导向，坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，真正把推动发展有作为、深化改革有魄力、脱贫攻坚有成效、维护稳定有担当、服务群众有情怀、狠抓落实有办法、从严律己有境界的干部选出来用起来。

二要落实选人用人主体责任。部门（单位）党组（党委）对本单位选人用人负主体责任，党组（党委）书记是第一责任人，对坚持好干部标准、树立正确选人用人导向、整治选人用人不正之风、落实议事规则和决策程序等负责。负责组织人事的科室承担直接责任，对人选资格条件和机构规格职数把关、动议酝酿和推荐考察程序履行、“凡提四必”核查、干部选拔任用工作有关事项报告等负责。市直部门（单位）党组（党委）接受选人用人工作监督检查，在年度政绩考核时进行选人用人工作“一报告两评议”。

三要严格执行任免操作规程。部门（单位）党组（党委）和组织人事干部要深入学习《干部选拔任用条例》，严格执行《规程》，严格按规则办事、按制度办事、按程序办事，切实提高干部推荐考察工作质量和效率，提高干部考察工作的规范化科学化水平。把对干部的政治考察摆在突出位置，全面充分了解掌握干部政治表现。市直部门（单位）党组（党委）对干部选拔任用过程要全程纪实，建立干部选拔任用工作文书档案。

四要着眼优化干部队伍结构。部门（单位）党组（党委）要切实提高政治站位，从全市干部队伍建设大局考虑科级干部选配，注意优化科级干部年龄结构，要大力发现培养选拔优秀年轻科级干部。既要统筹考虑使用各年龄段干部，也要着眼长远，确保85后正科级、90后副科级干部占有一定比例，切实解决目前存在的科级干部结构不优、队伍老化等突出问题。

五要严格遵守组织人事纪律。部门（单位）党组（党委）要严格执行《干部选拔任用条例》，严格遵守《党委（党组）讨论任免决定干部事项守则》，严格执行民主集中制，防止个人专断、搞“一言堂”。经市委组织部审核批复的意见不得调整变通。要严格落实防止干部“带病提拔”的意见，严格审核拟调整配备干部“三龄两历一身份”、机构编制职数、考核培训等信息。严格执行保密纪律、组织人事纪律，杜绝跑风漏气。

培训会学习了中央新修订《干部选拔任用条例》的主要内容、解读了新制定《规程》的程序要求、讲解了干部人事档案任前审核的内容方法。参会人员普遍认为这次培训内容丰富、重点突出，指导性强，对下一步规范有序高效做好市直部门（单位）科级干部调整配备工作具有很好的指导作用。

                     （市委组织部干部三科  陈万彪）