武威市深化扶贫领域腐败和作风问题治理

今年以来，武威市围绕开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，着力纠正和解决扶贫领域出现的形式主义、官僚主义、不担当、不作为等问题，切实激励广大党员干部奋发有为、干事创业，全力打赢打好脱贫攻坚战。

坚决抓好中央专项巡视反馈问题整改。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，对召开专题民主生活会作出安排部署，印发《关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》，以深度贫困县、巡视整改牵头和配合单位以及贫困乡镇为重点，组织23个县级领导班子、72个县区直部门、80个乡镇召开了专题民主生活会，督促各级党组织扛起巡视整改的政治责任，增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，推动脱贫攻坚走深走实，问题整改见底见效。

全面清理基层党组织建设突出问题。实行村“两委”成员资格联审制度，对8421名村“两委”成员任职资格进行“回头看”，联审排查出受过刑事处罚村干部44人，清理出村干部队伍80人。实施村党组织带头人队伍优化提升行动，采取“三个一批”措施，调整退出不称职村干部151名，处理“蝇贪”“微腐败”村干部152名，新选拔补充村干部188名。对照村党组织软弱涣散的10种表现，确定106个整顿对象，完成整顿转化57个。

深入整治扶贫领域不担当不作为问题。充分发挥组织部门“12380”举报平台作用，公布“12380”平台举报方式、受理范围，将扶贫领域干部不担当不作为问题作为受理的重要内容之一。截至目前，共受理群众举报及省委组织部转办扶贫领域不担当不作为问题线索10件，办结10件，查实2件，免去违规当选村党支部书记1人，提醒谈话2人、诫勉谈话3人。通过层层传导压力，引导广大干部切实转变作风，把心思和精力聚焦到脱贫攻坚上来。

常态开展提醒函询诫勉传导压力。聚焦脱贫攻坚重点任务落实和扶贫领域重点问题，督促各级党组织落实干部日常监督管理责任，推动党委（党组）与干部定期开展提醒约谈，及时解决发现的苗头性问题。今年以来，共对2018年度政绩考核中评定为基本称职等次的12名县级领导干部进行了诫勉谈话，对住房安全自查摸排工作中存在问题的3个乡镇的党政主要领导和分管领导进行了集体约谈，对15名执行驻村制度不严格的第一书记和派出单位进行了提醒谈话，进一步传导压力、靠实责任，推动各级干部以良好作风确保真脱贫、脱真贫。

                  （市委组织部干部监督科  魏春秀）

古浪县建强基层组织筑牢脱贫攻坚战斗堡垒

近年来，古浪县坚持把强化政治功能、提升组织力作为加强基层组织建设的重要举措，着力筑牢脱贫攻坚战斗堡垒，为2019年全县整体脱贫摘帽、实施乡村振兴战略打下了坚实基础。

规范设置组织体系。紧盯易地扶贫搬迁工程，充分发挥村党组织在移民搬迁、产业培育等方面的战斗堡垒作用，按照“随批设建制、随接转组织关系、随组建党组织”的思路，以“党总支+党支部”模式组建移民新村党总支12个、小区党支部52个。同时，着眼规范南部山区移民搬迁区组织设置，科学撤并30个人口空心村党组织，杜绝村党组织形同虚设、有名无实等问题。

创新组织设置方式。积极推行将党组织建在产业链、把党员聚在产业链、让群众富在产业链的“三链”模式，先后成立了以黄花滩后续产业专业合作社、绿洲生态移民产业合作社2个龙头产业合作社党委为代表的产业链党组织200多个，切实在引领富民产业培育等方面发挥先锋引领和战斗堡垒作用，有力推动了基层党建与脱贫攻坚深度融合、同频共振。

扎实推进标准化建设。去年以来，古浪县严格按照省委、市委安排部署，深入推进农村党支部建设标准化工作。督促农村基层党组织聚焦党支部建设标准化政治建设、组织建设、组织生活、村党支部队伍、党员队伍、基础保障、考核评价7个方面42项标准和规范，学标对标查弱项，争创达标补短板。止去年底，全县244个村党支部全面验收达标，并打造了30个党建示范点，农村支部组织力明显提升，政治功能明显增强，抓党建促脱贫促乡村振兴能力明显增强。

常态化整顿软弱涣散。坚持把软弱涣散基层党组织整顿转化作为加强基层组织建设的重要抓手，每年采取基层自评、党员群众测评、组织考评的办法，按不低于10%的比例倒排序确定软弱涣散村党组织整顿对象，“一支一策”制定整顿方案，对症下药、精准整顿。县上建立“县级领导+组工干部+基层党委（工委）+驻村帮扶工作队（行业主管部门）”“4+1”包抓模式，从班子治“软”、队伍治“散”、管理治“弱”、工作治“乱”等方面入手，坚持问题不解决包抓关系不脱钩，整顿不达标力度不减轻，切实形成了齐抓共管的工作格局。近五年整顿软弱涣散村党组织133个，其中今年整顿的18个全部实现了晋位升级。

（古浪县委组织部  冯  亮）